Skarpnäcks stadsdelsförvaltning. 1 av 14 stadsdelar i Stockholm. Närförort Segregerad Drygt invånare

Transkript

1 Skarpnäcks stadsdelsförvaltning 1 av 14 stadsdelar i Stockholm. Närförort Segregerad Drygt invånare

2

3 Ensamkommande flyktingbarn Med ensamkommande flyktingbarn menas en person under 18 år och som vid ankomsten till Sverige är skild från båda sina föräldrar eller från någon annan nära anhörig. Att vara ensamkommande flyktingbarn är ingen identitet utan erfarenheter av att ensam komma till ett nytt land. Dessa erfarenheter skiljer sig åt från person till person.

4 Ensamkommande barn asyl och uppehållstillstånd under 18 år Ensamkommande unga fyllt 18 år men inte 21 år och har uppehållstillstånd

5 Kommunen har ansvaret för de ensamkommande barnen 2006 flyttade ansvaret från stat till kommun. Skarpnäck en av de första (en av tre) stadsdelarna i Stockholm som anvisades ensamkommande barn, p g a vistelsebegrepp. grupp sedan Tillhör samma enhet som de som jobbar med barn- och ungdom.

6 Vilka barn och unga handlägger vi? Under 18 år, oavsett asyl eller tut/put. Över 18 år har put/tut. Över 18 år asyl om LVU el. LVU kriterier men SoL Ensamkommande t o m 21 år, men placering t o m vårterminen det år de fyller 20 år.

7 Skarpnäcks ensamkommande barn och unga Idag: 139 barn och unga (135 enl SoL, 2 enl LVU, 2 avvikna). Av dessa är 46 asylsökande varav 44 sedan hösten 2015 I slutet av barn och unga.

8 Forts, Skarpnäcks ekb 76 barn/unga är födda -99 eller tidigare (18 år i år el. äldre) 24 barn är födda mellan -01 och -03 Ensamkommande sedan handläggare -> 10 -> stycken är avslutade. 37 av dessa har återförenats med familjen, av dessa har 8 aktualiserats vid utredningsgrupp Barn- och ungdom. 14 p g a asylsökande och 18 år. 10 ålderuppskrivningar 2 Dublin

9 Forts. Skarpnäcks ekb 2 vårdnadsöverflyttade 1 Svensk medborgare 17 eget boende självförsörjande 4 avvisad rest tillbaka 17 avvikna 7 överförda till ekonomiskt bistånd, 5 av dessa även till vuxen

10 Var bor våra barn och ungdomar Jourhem: 55 HVB: 30 Stödboenden (träningslgh): 30 Familjehem: 4 SiS: 0 SHIS/lägenhet i egen regi: 20

11 Vilka länder kommer våra Ensamkommande ifrån Merparten av ungdomarna kommer från Afghanistan. Andra relativt vanliga länder är Eritrea, Somalia och Syrien. Någon enstaka från Irak, Iran, Etiopien, Marocko, Albanien, Uzbekistan samt Guinea.

12 Historik Skarpnäck EKB År/antal Skarpnäck Antal Sverige ( )

13 Handläggning Handläggning enligt BBIC. När ett ärende anvisas till vår stadsdel, via socialjouren så öppnas en ny utredning. Samma process som annan Barn- och ungdomsutredning. Bistånd i samband med inledande. Alla ska placeras. Vanliga ungdomar Arbetar med att få till kontinuerliga uppföljningar i samtliga ärenden. Fortfarande mycket omplaceringar, olika orsaker; trivs ej, nya/andra behov, undermålig vård mm

14

15 Socialstyrelsen ansvarar för att: att ta fram föreskrifter, allmänna råd, vägledning med mera för att stödja socialtjänsten och hälso- och sjukvården i deras arbete med ensamkommande barn.

16 Vårdkedja Vår erfarenhet av målgruppen (sedan 2008) visar att en hållbar vårdkedja gynnar integration och god psykisk hälsa. HVB/jour-/familjehem, PUT/TUT boende, träningslägenhet/stödboende, SHIS alt. eget boende. Asyltiden såbarperiod. Uppehållstillstånd återhämtning, nyorientering. Självförsörjande. Varje period har sina utmaningar och kräver sitt stöd. Erfarenhet av våra ungdomar som genomgått vårdkedjan är att de kommer ut i eget boende och självförsörjning.

17 Svårigheter Privata ej upphandlade företag. Komma ikapp. Stadigvarande vård istället för jourhem trygghet. Mycket pengar för lite vård. Priser skenade utom vår kontroll. Förhandlat ner samt rensat. Placeringsalternativ till ungdomar över 18 år framåt. Arbetet styrs och påverkas av andra myndigheter, lagar, regler och förordningar inte bara socialtjänstlagen. Ändringar av dessa ger en verksamhet som hela tiden ska förhålla sig och ställa om. Samverkan med gode män. De ensamkommande har ej anknytning till den stadsdel/kommun de tillhör.

18 Forts. svårigheter Tillfälliga uppehållstillstånd förlänger tiden i ovisshet. Ny migrationspolitik. Mycket lång asyltid. 18 år och asylsökande. Bryta upp pågående vårdkedja i en oviss livssituation. Konsekvenser oro och ökad psykisk ohälsa, avbruten skolgång vid flytt. Om personen sedan får uppehållstillstånd är detta ett uppbrott som förlänger integrationsprocessen. Stockholm beslutat om föreningsstöd till stadsmissionen.

19 Forts. svårigheter De med slutgiltigt avvisning-/utvisningsbeslut över 18 år. Stor risk att en redan utsatt grupp lever på gatan och oklar ansvarsfördelning mellan stat och kommun så länge dessa personer vistas i landet. Denna grupp förväntas öka m a a ny asyllagstiftning. Oro kring psykisk ohälsa. Hög i denna målgrupp, hos ungdomar som ej får besked kring sin framtid. Vakuum. Vi har bara sett de kortsiktiga konsekvenserna ännu.

20 Möjligheter Om barn och unga så länge de vistas i landet ges möjlighet att gå igenom en förutsägbar vårdkedja som tillgodoser barnets/den unges behov visar vår erfarenhet att det gagnar en god psykisk hälsa, leder till självförsörjning och god integration.

21 Olika myndigheters ansvar Migrationsverkets ansvar: ta emot och pröva ansökan om asyl informera barnet om möjligheten att själv låta genomföra en medicinsk åldersbedömning eller läkarbedömning av ålder efterforska barnets familjemedlemmar under asyltiden handlägga frågor som rör ekonomiskt bistånd till barnet arbeta för att de barn som inte får uppehållstillstånd ska kunna återvända

22 Fortsättning Migrationsverkets ansvar: göra prognoser och beräkna behovet av boendeplatser i kommunerna anvisa en kommun som ska ansvara för barnets boende och omsorg administrera ersättningar till kommuner.

23 Kommunen ansvarar för att: utreda barnets behov, och därefter fatta beslut om insatser och placering i lämpligt boende. Detta innebär till exempel att utreda om en anhörig är lämplig och har förutsättningar att ta emot barnet utse en god man till barnet. Migrationsverket eller socialnämnden lämnar in en ansökan till överförmyndaren som i sin tur utser en god man. (egen nämnd i Stockholm) barnet får skolundervisning (egen nämnd i Stockholm) ge fortsatta insatser under barnets uppväxt barnets integration och etablering om barnet får uppehållstillstånd. Kommunen får då även ansvaret att efterforska var barnets familjemedlemmar finns.

24 Landstingen ansvarar för att: de asylsökande barnen får samma hälso- och sjukvård inklusive barnpsykiatrisk vård och tandvård som övriga barn bosatta i Sverige. Om barnen fyller 18 år innan beslut om asyl har tagits betraktas de som vuxna och kan då endast få omedelbar vård eller vård som inte kan vänta.

25 Länsstyrelsens ansvar (Länsstyrelsen är regeringens företrädare i länen. Den viktigaste uppgiften är att se till att de mål som riksdagen och regeringen slagit fast inom en rad olika politikområden uppnås samtidigt som hänsyn tas till länets förutsättningar. ) ha ett övergripande ansvar för beredskap och kapacitet för mottagande av skyddsbehövande med uppehållstillstånd i kommunerna, vilket inkluderar mottagningsplatser för barnen verka för beredskap och kapacitet i mottagandet av ensamkommande barn, och samordna statens insatser genom samverkan med andra myndigheter med fokus på ett kvalitativt mottagande. utöva tillsyn över överförmyndarnas verksamhet.

26 Inspektionen för vård och omsorg (IVO) ansvarar för att: tillsyn över hälso- och sjukvård, socialtjänst och verksamhet enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) samt viss tillståndsprövning.