SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Tekniska nämnden Sammanträdesdatum

Transkript

1 Plats och tid Rum 214, Stadhuset kl. 16:00-18:00 Beslutande ledamöter Ej tjänstgörande ersättare Christer Brattås (M), ordförande Shahla Alamshahi (S) Jan-Ove Berg (S) Hans Lundin (MP) Bengt Hedberg (M) Göte Johansson (S) Elin Andersson (FP) Sara Janhäll (C) Kent Klarenius (KD) ersätter Peter Berg Johnson (KD) till kl.17:00, Tony Björkberg (S)ersätter Peter Berg Johnsson (KD) från 17:00, Tony Bjökberg (S) Kerstin Thompson (S) Leo Steffensen (S) Åke Nises (V) närvarande från kl. 16:45, David Bergqvist (M) Maria Rantsi (M) Övriga närvarande Göran Werner, Teknisk chef Sandra Arvidsson, Nämndsekreterare Pierre Bolvede, Avdelningschef, Återvinning och Avfall, 56 Ulf Bredby, Projektledare, Jimi Axelsson, Assistent Utses att justera Bengt Hedberg Justeringens plats och tid Tekniska förvaltningen kl. 08:00 Paragrafer

2 Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerande.... Sandra Arvidsson.... Christer Brattås.... Bengt Hedberg ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Instans Anslag sätts upp Tekniska Anslag tas ner Förvaringsplats för protokollet förvaltningen Underskrift... Sandra Arvidsson 2

3 Innehållsförteckning 56 Informationsärende: Kommunkationskampanj för källsortering 57 Informationsärende: Målbild stomnät 58 Redovisning av delegeringsbeslut 59 Delgivning av protokoll 60 Information angående:remiss angående förslag till föreskrifter om hastighetsbegränsning på väg 27 i Västra Götalands län. TRV 2015/ Ansökan om statlig medfinansiering för hållplatser Kvartalsrapport för kvartal till 63 Yttrande på detaljplan Kållered Köpstad 64 Dokumenthanteringsplan för tekniska nämnden 65 Förslag till beslut om upphävande av KS-beslut, KS 546, , gällande anstånd med betalning av anläggningsavgift 66 Förslag på namn till ny hållplats på Ragnar Thorngrens gata 67 Rapport från verksamhet 68 Anmälan om deltagande i sammanträde 69 Övriga ärenden 3

4 56 Informationsärende: Kommunkationskampanj för källsortering Dagen sammanträde Pierre Bolvede informerar om att tekniska förvaltningen har tagit fram ett koncept för kommunikation och information kring återvinning och avfall. Målet med kommunikationskonceptet är att det ska användas i alla kanaler och för att skapa igenkänning kring återvinning i Mölndal. Konceptet bygger på ett tilltal och visuell gestaltning, via ett antal figurer, som ska beröra människorna i deras vardag. tackar för informationen. 4

5 57 Informationsärende: Målbild stomnät Dagens sammanträde Ulf Bredby informerar om pågående arbete med att ta fram en målbild för kollektivtrafikens stomnät i Göteborg, Mölndal och Partille med målår Målbilden kommer att dialogas med allmänheten under hösten 2015, samt förankras internt i de berörda organisationerna. Beslut om målbilden tas i respektive organisation (KS/KF för Mölndals del) under våren tackar för informationen. 5

6 58 TEN 54/15 Redovisning av delegeringsbeslut s beslut Redovisning av delegeringsbeslut godkänns. Ärendet Enligt tekniska nämndens delegeringsordning, den 15 september 2014, 56, anmäls följande beslut: 14 Anskaffning av varor, tjänster och entreprenader inom budget och gällande upphandlingspolicy Beslut D 33, 35-37, 40-42, 44/ Medgivande om anstånd med betalning eller fördelning av anläggningsavgift Beslut 34/ Beslut om avslag på begäran om utlämnande av allmän handling Beslut 43/ Beslut om ersättning för skador Beslut 38-39/ Befullmäktigande av ombud att föra kommunens talan Beslut 32/ Beslut och yttrande avseende undantag enligt 13 kap 3 Trafikförordningen Beslut 123, 153, 160, 184, 221/ Beslut avseende föreskrifter enligt 10 kap 14 Trafikförordningen Beslut 181/ Beslut avseende regleringar genom lokala trafikföreskrifter enligt 10 kap 1 och 3 Trafikförordningen Beslut , , , / Beslut avseende särskilda undantag för rörelsehindrade enligt 13 kap 8 Trafikförordningen Beslut , , , / Beslut om fordonsflyttning enligt lag om flyttning av fordon Beslut 43-46/ Beslut om tillstånd för färdtjänst, enligt lagen om färdtjänst Beslut Ft , 455, , 462, 464, , , , 500, , 513, , , , , , , , 556, , , , , , , , , , , , , , , 657, 659, , , , , 693, , , , , / Beslut om tillstånd för färdtjänst, enligt lagen om riksfärdtjänst Beslut Ft 454, , 461, 463, , 472, 483, , , 512, , , , , 544, 548, 555, , 562, , 571, 574, 589, 601, , 620, 624, 627, , 638, , , , 658, 680, , , 686, 692, 694, , , , 723/2015 6

7 40 Beslut om nyttoparkeringstillstånd enligt 13 kap 4 Trafikförordningen Beslut F 38-85/2015 Förslag till beslut Redovisning av delegeringsbeslut godkänns. Beslutsgång Ordförande frågar om tekniska nämndens beslut är enligt rubricerat förslag till beslut och finner att så sker. Beslutsunderlag Redovisning av delegeringsbeslut 7

8 59 Delgivning av protokoll s beslut Delegeringsbeslut från tekniska nämndens arbetsutskott genom protokoll från arbetsutskottet godkänns. Ärendet s arbetsutskott protokoll från den 24 augusti Förslag till beslut Delegeringsbeslut från tekniska nämndens arbetsutskott genom protokoll från arbetsutskottet godkänns. Beslutsgång Ordförande frågar om tekniska nämndens beslut är enligt rubricerat förslag till beslut och finner att så sker. 8

9 60 TEN 404/15 Information angående:remiss angående förslag till föreskrifter om hastighetsbegränsning på väg 27 i Västra Götalands län. TRV 2015/ s beslut Redovisning av svar tekniska förvaltningens svar angående remiss till föreskrifter om hastighetsbegränsningar om väg 27. Ärendets behandling Tekniska förvaltningens yttrande angående svar om hastighetsbegränsningar om väg 27. Ärendet Redovisning av svar tekniska förvaltningens svar angående remiss till föreskrifter om hastighetsbegränsningar. Förslag till beslut Redovisning av svar tekniska förvaltningens svar angående remiss till föreskrifter om hastighetsbegränsningar om väg 27. Beslutsgång Ordförande frågar om tekniska nämndens beslut är enligt rubricerat förslag till beslut och finner att så sker. Expedieras till Tekniska förvaltningen Beslutsunderlag Svar från Trafikverket till Mölndals kommun om väg 27 Remiss angående förslag till föreskrifter om hastighetsbegränsning på väg 27 i Västra Götalands län. TRV 2015/

10 61 TEN 213/15 Ansökan om statlig medfinansiering för hållplatser 2016 s beslut Statsbidrag för funktionshinderanpassning av hållplatser under år 2015 söks för hållplatserna Brattåsskolan, Glättaregatan, Eklanda skog, Gamla Tingshuset, Ålegården, Dalgångsgatan och Kryptongatan. Ärendets behandling Tekniska förvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 13 juli 2015 s arbetsutskott har behandlat ärendet den 24 augusti 2015, 53 Ärendet I regional plan för transportinfrastrukturen i Västra Götaland finns cirka 45 mnkr avsatta under 2016 för mindre kollektivtrafikåtgärder. Det kan röra sig om åtgärder för ökad framkomlighet för kollektivtrafiken, anpassning av hållplatser för funktionshindrade eller utbyggnad av pendelparkeringar. Bidrag ges med 50 %. Tekniska förvaltningen föreslår att bidrag söks för anpassning av hållplatserna Brattåsskolan, Glättaregatan, Eklanda skog, Gamla Tingshuset, Ålegården, Dalgångsgatan och Kryptongatan. Förslag till beslut Statsbidrag för funktionshinderanpassning av hållplatser under år 2015 söks för hållplatserna Brattåsskolan, Glättaregatan, Eklanda skog, Gamla Tingshuset, Ålegården, Dalgångsgatan och Kryptongatan. Beslutsgång Ordförande frågar om tekniska nämndens beslut är enligt rubricerat förslag till beslut och finner att så sker. Expedieras till Tekniska förvaltningen Beslutsunderlag Förslag till ansökan om statlig medfinansiering till hållplatser år

11 Mölndals stads ansökan om statlig medfinansiering till regionala kollektivtrafikanläggningar

12 62 TEN 163/15 Kvartalsrapport för kvartal till s beslut Erhåller information och uppföljning av nämndens verksamhetsområden för kvartal , i enlighet med verksamhetsplanen. Ärendets behandling Tekniska förvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 1 april 2015 s arbetsutskott har behandlat ärendet den 24 april 2015 den 4 maj 2015 Tekniska förvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 11 augusti 2015 s arbetsutskott har behandlat ärendet den 24 augusti 2015, 54 Ärendet Enligt verksamhetsplanen ska dess mål och indikatorer följas upp kvartalsvis för nämndens verksamhetsområden och rapporteras till nämnden som ett informationsärende. Förvaltningen sammanställer uppföljningen i en rapport till nämnden efter avslutat kvartal. I rapporten informeras även om eventuella avvikelser i internkontrollplanen eller avvikelser/ omprioriteringar avseende verksamhetsområdenas grunduppdrag samt ekonomiuppföljning med prognos. Kvartalsrapport för kvartal redovisades vid nämndsammanträdet Kvartalsrapport för kvartal 2 innehåller följande delar: 1. Uppföljning av verksamhetsplanen med kommentarer till nämndmålen. (Bilaga 4; utdrag ur målstyrningsverktyget Hypergene) 2. Uppföljning av Miljömål 2022 med kommentarer till miljömålen och fullmäktigemålen. (Bilaga 5; utdrag ur målstyrningsverktyget Hypergene) 3. Avvikelserapportering avseende grunduppdragen för Stadsmiljö, VA samt Återvinning och avfall 4. Rapportering av kända verksamhetsmått för Q1-Q2. (Bilaga 1) 5. Internkontrollplan Internkontrollen har utförts enligt plan för Q2, med en avvikelse på grund av avsaknad av ramavtal. (Bilaga 2) 6. Ekonomiuppföljning, maj månads prognos för juni. (Bilaga 3) 7. Sammanställning av analys av inkomna synpunkter till tekniska förvaltningen genom synpunktshanteringssystemet DF Respons. Kvartalsrapporten visar att vi i stort sett följer verksamhetsplanen enligt plan och bedömer att vi når de flesta av nämndens mål för året. Som vi flaggade för redan i kvartalsrapport 1, bedömer vi dock att det kan bli svårt att nå nämndmål 5.1 samt 9.1, utifrån indikatorn att materialåtervinningen av hushållsavfallet ska öka till 42 %, då den sattes utifrån att vi skulle nå 39 % under 2014 och redan då ha påbörjat införande av FNI flerfack. 12

13 Förslag till beslut Erhåller information och uppföljning av nämndens verksamhetsområden för kvartal , i enlighet med verksamhetsplanen. Beslutsgång Ordförande frågar om tekniska nämndens beslut är enligt rubricerat förslag till beslut och finner att så sker. Expedieras till Tekniska förvaltningen Beslutsunderlag Kvartalsrapport för kvartal till bil 1 uppföljn verksamhetsmått - Q Bil 2 IKP TEN Q MOB Bil. 3 TEN månadsrapport Maj MB bil 4 Utdrag ur VP Hypergene Bil 5 Utdrag ur Hypergene Miljömål 13

14 63 TEN 352/15 Yttrande på detaljplan Kållered Köpstad s beslut Översända tekniska förvaltningens tjänsteskrivelse, daterad som eget yttrande till Stadsbyggnadsförvaltningen och förutsätter att de synpunkter som tekniska förvaltningen framfört arbetas in i det fortsatta detaljplanearbetet. Ärendets behandling Tekniska förvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 6 augusti 2015 s arbetsutskott har behandlat ärendet den 24 augusti 2015, 55 Ärendet Stadsbyggnadsförvaltningen har för yttrande översänt samrådshandlingar avseende Detaljplan för Kållered Köpstad. Planområdet består av två delområden som är belägna direkt invid E6/E20, cirka 5 km söder om Mölndals centrum. Delområde 1 avgränsas i norr av Labackavägen, i väster och söder av Ekenleden och i öster av E6/E20. Vid Kålleredsmotet omfattar delområde 2 bron över E6/E20 samt Gamla Riksvägen ned till avfarten söderifrån. Detaljplanens syfte är att möjliggöra en förnyelse och utökning av det befintliga handelsområdet Kållered köpstad. Föreslagen ny bebyggelse omfattar ett nytt IKEA-varuhus samt ett köpcentrum. IKEA-varuhuset och köpcentrumet föreslås vara sammankopplade och utformas att ligga en våning över markplan och därigenom möjliggöra att parkeringsytor utförs under stora delar av handelsytorna, detta bidrar till ett effektivt användande av befintlig tomt. I mötet mellan IKEA-varuhuset och köpcentrumet föreslås huvudentréer placeras i ett gemensamt atrium. Planförslaget möjliggör att vissa befintliga byggnader i norra delen av planområdet kan vara kvar. Verksamheterna i dessa byggnader förutsätts vara av en karaktär som ger en begränsad trafikalstring. Planförslaget finns på Mölndals stads hemsida Förslag till beslut Översända tekniska förvaltningens tjänsteskrivelse, daterad som eget yttrande till Stadsbyggnadsförvaltningen och förutsätter att de synpunkter som tekniska förvaltningen framfört arbetas in i det fortsatta detaljplanearbetet. Beslutsgång 14

15 Ordförande frågar om tekniska nämndens beslut är enligt rubricerat förslag till beslut och finner att så sker. Expedieras till Stadsbyggnadsförvaltningen Beslutsunderlag Yttrande på detaljplan Kållered Köpstad Underrättelse om samråd, detaljplan för Kållered köpstad 15

16 64 TEN 55/14 Dokumenthanteringsplan för tekniska nämnden s beslut Dokumenthanteringsplan för tekniska nämnden godkänns. Dokumenthanteringsplanen gäller från 1 januari 2016 för tekniska nämnden och ersätter äldre planer. Ge tekniska förvaltningen i uppdrag att under 2016 fortsätta arbetet med att övergå till elektronisk diarieföring för att under 2017 helt övergå till ett e-arkiv. Underförutsättning att samråd sker med berörda fackföreningar. Ärendets behandling Tekniska förvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 25 juni 2015 s arbetsutskott har behandlat ärendet den 24 augusti 2015, 56 Ärendet Enligt stadens arkivreglemente ska varje nämnd upprätta en dokumenthanteringsplan. Kommunstyrelsen tog i mars 2014 ett beslut om att Mölndals stad ska övergå till processbaserad arkivredovisning. Tekniska förvaltningens förslår därför att tekniska nämnden godkänner förslaget att övergå till en processbaserad arkivredovisning vilket innebär att handlingarna redovisas efter verksamhetsområde och aktivitet i respektive process. Den nya dokumenthanteringsplanen är uppdelad i styrande, stödjande och kärnprocesser. De styrande och stödjande processer innefattar arbetsområden som finns i hela staden såsom nämndhantering, ekonomisk redovisning och kommunikation. De styrande och stödjande processerna hänvisas till kommunstyrelsens dokumenthanteringsplan för att effektivisera arkivarbetet samt för att ge staden ett mer enhetlig regelverk. s huvudverksamhetsområden kommer att redovias efter kärnprocesser såsom trafik och VA oavsett vilket avdelning som ansvar för verksamheten. Tekniska förvaltningen föreslår att tekniska nämnden, som arkivansvarig för tekniska nämnden, beslutar att anta dokumenthanteringsplanen (som ersätter en rad planer som tidigare varit gällande). I godkännandet av dokumenthanteringsplanen ligger också många gallringsbeslut som krävs för att tekniska nämnden ska kunna övergå till en helt elektronisk diarieföring. Förslag till beslut Dokumenthanteringsplan för tekniska nämnden godkänns. Dokumenthanteringsplanen gäller från 1 januari 2016 för tekniska nämnden och ersätter äldre planer. Ge tekniska förvaltningen i uppdrag att under 2016 fortsätta arbetet med att övergå till elektronisk diarieföring för att under 2017 helt övergå till e-arkiv. 16

17 Beslutsgång Ordförande frågar om tekniska nämndens beslut är enligt rubricerat förslag till beslut och finner att så sker, under förutsättning att samråd sker med arbetsgivareorganisationer sker. Expedieras till Tekniska förvaltningen och stadsledningsförvaltningen (arkivmyndigheten i Mölndals stad) Beslutsunderlag Dokumenthanteringsplan för tekniska nämnden Bilaga 1. Dokumenthanteringsplan för tekniska nämnden gällande från Bilaga 2. Dokumenthanteringsplan för tekniska nämnden gällande till

18 65 TEN 381/15 Förslag till beslut om upphävande av KS-beslut, KS 546, , gällande anstånd med betalning av anläggningsavgift s förslag till beslut till kommunstyrelsen Beslut KS 546, , i sin helhet ska upphävas, innebärande att fastighetsägare, till en- eller tvåfamiljshus, som erhållit pension inte längre ska kunna erhålla anstånd från Mölndals stad med betalning av anläggningsavgift för kommunalt vatten och avlopp. Ärendets behandling Kommunstyrelsen har behandlat ärendet den 3 oktober 1978, 546 Tekniska förvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 4 augusti 2015 s arbetsutskott har behandlat ärendet den 24 augusti 2015, 57 Ärendet Kommunstyrelsen tog den 3 oktober 1978, på dåvarande gatunämndens förslag, beslutet att ge ägare till en- eller tvåfamiljshus, som erhållit pension (enligt den då gällande lagen om allmän försäkring), efter prövning anstånd med att betala anläggningsavgift för vatten och avlopp. Detta gällde så länge samma person såväl ägde som bebodde fastigheten och under förutsättning att ägaren kunde ställa en godtagbar säkerhet för skuldbeloppet till kommunen (den typen av säkerheter som godtas finns uppräknade i beslutet, se Bilaga 1). Beslutet anger också att de pensionärer som beviljats anstånd ska betala en årlig ränta. Det finns flera skäl till att upphäva kommunstyrelsens beslut. Dels för att det är föråldrat och intresset för att ansöka om anstånd har varit väldigt litet sedan beslutet togs, dels för att lagen om allmänna vattentjänster (2006:412) ger viss möjlighet till fastighetsägare att få sin anläggningsavgift uppdelad på årliga belopp i upp till tio år om avgiften ses som betungande. Därtill löper kommunen en ekonomisk risk genom att bevilja anstånd som kan sträcka sig under flera decennier. Därför förslår tekniska förvaltningen att kommunstyrelsens beslut i sin helhet ska upphävas. Förslag till beslut Kommunstyrelsens beslut KS 546, , i sin helhet ska upphävas, innebärande att fastighetsägare, till en- eller tvåfamiljshus, som erhållit pension inte längre ska kunna erhålla anstånd från Mölndals stad med betalning av anläggningsavgift för kommunalt vatten och avlopp. Beslutsgång Ordförande frågar om tekniska nämndens beslut är enligt rubricerat förslag till beslut och finner att så sker. 18

19 Expedieras till Kommunstyrelsen Beslutsunderlag Bilaga 1 till Förslag till beslut, KS-beslut, KS 546, Förslag till beslut om upphävande av KS-beslut, KS 546, , gällande anstånd med betalning av anläggningsavgift 19

20 66 TEN 373/15 Förslag på namn till ny hållplats på Ragnar Thorngrens gata s beslut Ny busshållplats på Ragnar Thorngrens gata får namnet "Stallbacken Västra". Ärendets behandling Tekniska förvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 15 juli s arbetsutskott har behandlat ärendet den 24 augusti 2015, 58 Ärendet Från och med tidtabellskiftet i december 2015 kommer linje 753 ändra linjesträckning och gå via Ragnar Thorngrens gata. En ny hållplats byggs på Ragnar Thorngrens gata och hållplats Idrottsvägen utgår. Namn på den nya hållplatsen behöver beslutas. Tekniska förvaltningen föreslår att hållplatsen ska heta Stallbacken Västra. Förslag till beslut Ny busshållplats på Ragnar Thorngrens gata får namnet Stallbacken Västra. Beslutsgång Ordförande frågar om tekniska nämndens beslut är enligt rubricerat förslag till beslut och finner att så sker. Expedieras till Västtrafik, kommun@vasttrafik.se Beslutsunderlag Förslag på namn till ny hållplats på Ragnar Thorngrens väg 20

21 67 Rapport från verksamhet s beslut Göran Werner, teknisk chef, informerar muntligt om aktuella verksamhetsfrågor som finns i sammanställningsdokumentet "Rapport från verksamheten". 21

22 68 Anmälan om deltagande i sammanträde s beslut Deltagande i redovisade möten godkänns som förrättning. Ärendet Anmälda möten, seminarium, kurser, etc. Möte; Samråd om vattenskyddsområde Den den 6 maj 2015, kl. 05:30-21:00, Shahla Alamshahi Expedieras till Löneenheten 22

23 69 Övriga ärenden Dagens sammantärde Aktuella kurser: Aktuella kurser som rör teknisk verksamhet rapporteras i Rapport från Verksamhet Mörkeövningar:Teknisk chef återkommer med svar från Lindome Bilkår angående samarbete om mörkeövningar. Teknisk chef ta med sig frågan angående trafiksäkerhetssäkerhetsutbildningar generellt såsom mörkeövningar, cykelfrågor etc. Möte: Förslag till att kommande sammanträdesplats kan vara på Vattenverket. 23