DETALJPLAN för del av FÅGLABÄCK 2:1, Skillingaryds tätort, Vaggeryds kommun

Transkript

1 DETALJPLAN för del av FÅGLABÄCK 2:1, Skillingaryds tätort, Vaggeryds kommun Upprättad i januari 2008 reviderad i mars 2008 Miljö- och byggnämnden antog planen Planen vann laga kraft

2 INNEHÅLLSFÖRTECKNING PLANBESKRIVNING PLANHANDLINGAR... 3 PLANENS SYFTE OCH HUVUDDRAG... 3 AVVÄGNING ENLIGT MILJÖBALKEN... 3 PLANOMRÅDE... 3 PLANDATA... 3 TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN... 4 FÖRUTSÄTTNINGAR, FÖRÄNDRINGAR OCH KONSEKVENSER... 4 NATUR... 4 BEBYGGELSEOMRÅDEN... 5 FRIYTOR... 5 GATOR OCH TRAFIK... 5 TEKNISK FÖRSÖRJNING... 6 ADMINISTRATIVA FRÅGOR... 6 MILJÖBERÄTTELSE... 6 GENOMFÖRANDEBESKRIVNING ORGANISATORISKA FRÅGOR... 8 FASTIGHETSRÄTTSLIGA FRÅGOR... 8 EKONOMISKA FRÅGOR... 8 BILAGA: FASTIGHETSFÖRTECKNING 2

3 DETALJPLAN för del av FÅGLABÄCK 2:1, Skillingaryds tätort, Vaggeryds kommun PLANBESKRIVNING PLANHANDLINGAR Till detaljplanen hör denna planbeskrivning, plankarta med bestämmelser, genomförandebeskrivning och fastighetsförteckning. PLANENS SYFTE OCH HUVUDDRAG Syftet med detaljplanen är att skapa förutsättningar för nybyggnad av bostäder i Skillingaryds tätort. Områdets placering i västra Skillingaryd är fördelaktigt med hänsyn till dess närhet till centrum och till mycket fina naturmiljöer. Inom planområdet finns ett befintligt industriområde vars användning skall säkerställas i detaljplanen. Natur skall sparas för rekreation och lek i anslutning till den befintliga villabebyggelsen för att kunna utnyttjas av både de nya samt de befintliga hushållen. Området har ett bra kommunikationsläge med närhet till E4:an. Till Skillingaryds centrum och tågstationen är det ca 1 km, via gångvägar. AVVÄGNING ENLIGT MILJÖBALKEN Enligt miljöbalken (MB) skall kommunen göra en miljöbedömning av planer och program, såväl vid ny planläggning som vid ändring, om dess genomförande kan antas medföra en betydande miljöpåverkan (MB 6 kap 6-8 ). Denna detaljplan bedöms inte medföra någon betydande miljöpåverkan. PLANOMRÅDE 3

4 PLANDATA Lägesbestämning, areal och markägoförhållanden Planområdet ligger i västra delen av Skillingaryd, och består idag av ett naturområde. Planområdets storlek är ca 6 hektar. Se karta, plangräns. Marken inom planområdet ägs idag av Vaggeryds kommun. TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN Översiktliga planer Planområdet finns inte beskrivet i gällande översiktsplan för Vaggeryds kommun, antagen Därför har planen varit föremål för programarbete. Synpunkterna från programsamrådet finns sammanställda i en samrådsredogörelse. Planen har varit på samråd under tiden till , synpunkterna från detta samråd finns sammanställda i en samrådsredogörelse. Området är med i Skillingaryds Grönplan benämnd som större naturområde. Bebyggelseområdet ligger i närheten av det naturområde i Fåglabäck som är utpekat för bevaring. Detaljplaner, områdesbestämmelser och förordnanden Planområdet är ej tidigare planlagt. Program för planområdet samt miljökonsekvenser I planprogrammet som upprättades i september 2007 finns en miljöbedömning. Miljöbedömningen är utförd genom en checklista. Checklistan finns tillgänglig hos miljö- och byggförvaltningen, för den som önskar att ta del av den. Genomförandet av aktuell detaljplan bedöms inte medföra sådan betydande miljöpåverkan som avses i miljöbalken. Slutsatsen av bedömningen är att planen inte kräver en MKB. De sammantagna effekterna bedöms ej vara betydande. FÖRUTSÄTTNINGAR, FÖRÄNDRINGAR OCH KONSEKVENSER NATUR Mark och vegetation Området består av ett naturområde. I området finns tydliga nivåskillnader och marken sluttar från väst till öst. Detta skapar vackra platåer i området och ger möjlighet till fina vyer ner mot dalgången. Området bör planeras utifrån dessa platåer. Den ostligaste delen av området, närmast industrifastigheten intill järnvägen, består av tät vegetation och sankmark. Vegetationen i den här delen av området bör bevaras som barriär mot industrin, järnvägen samt den nya tillfartsvägen. Området gränsar i nordväst till en björkhage som har naturvärde klass 2. Inga nyckelbiotoper, eller andra skyddsvärda biotoper, finns inom det tänkta planområdet. Planens påverkan på närliggande jordbruksfastighet bedöms inte vara betydande. Fornlämningar Det finns en känd fornlämning utanför planområdet. En arkeolog har undersökt planområdet och om länsstyrelsen beslutar att ytterligare undersökningar behövs kommer dessa att göras i samband med exploateringen. 4

5 BEBYGGELSEOMRÅDEN Bostäder Söder om planområdet finns ett bostadsområde som består av villabebyggelse med 1-2 våningar. De planerade bostäderna placeras utmed två nord-sydliga lokalgator. Hushöjd och husplaceringar planeras utifrån de vackra platåer som finns i landskapet för att ge möjlighet till fina vyer ner mot dalgången. Industri och arbetsplatser På industriområdet finns en befintlig industri samt en transformatoranläggning. Planbestämmelse Kvartersmarken i detaljplanen är markerad med planbestämmelsen B, vilken reglerar att marken endast ska användas för bostäder. Högsta tillåtna nockhöjd är 6 meter. Offentlig- och kommersiell service Byggnationen av nya bostäder i Fågelbäck ökar behovet av nya förskolor, detta kommer dock att avhjälpas av andra planer inom en snar framtid. Inom planområdet finns ingen offentlig eller kommersiell service. Området har dock nära till den service som finns i samhällets centrum med bibliotek, vårdcentral och handel mm. Närmsta livsmedelsbutik ligger ca 1 km bort. Tillgänglighet Närheten till centrum och kommunikationer gör området attraktivt ur tillgänglighetssynpunkt. FRIYTOR Lek och rekreation I angränsning till området finns fina naturområden med stora möjligheter för lek och rekreation. GATOR OCH TRAFIK Gatunät Tillgängligheten till planområdet är idag begränsad då ingen tillfartsväg finns. I planen föreslås en ny tillfartsväg som ansluter till området från nuvarande Smedjegatan. Smedjegatan är en lokalgata som i dag delvis trafikeras av transporter till och från de företag som ligger utmed gatan. Den norra delen av gatan består av två parallella gator med ett grönområde i mitten. Trafiken på Smedjegatan kommer endast att öka marginellt p.g.a. trafik till det nya området. I en framtid kan området söder om aktuella bostadskvarter komma att planläggas/planändras. Föreslagna entrégator kan då ansluta till Björkgatan och Trädgårdsgatan om man vill fördela trafik från Smedjegatan till det nya området. Den tunga trafiken bedöms inte öka på Smedjegatan med anledning av den här planläggningen. Gångoch cykelväg skall anläggas i naturmark. Kollektivtrafik Ingen kollektivtrafik finns i direkt anslutning till det nya området. Närmsta tåg- och busshållplats ligger inom 900 meter och är Skillingaryds station. 5

6 Parkering, varumottag och utfarter Utfart från området sker på förlängningen av Smedjegatan. Parkering skall ske på kvartersmark. TEKNISK FÖRSÖRJNING Bullersituationen Transporter med bil beräknas till viss del att öka i området. En viss ökning av ljudnivån beräknas att ske till följd av personbilstrafiken. Ljudnivån kommer att variera under dygnet, och beräknas vara störst under morgonen och eftermiddagen. Bullerberäkningar med tanke på järnvägen har gjorts för områden i närheten. I de beräkningarna användes trafikmängder från Banverket. På rälsen passerar 2 godståg/dygn och 30 resandetåg/dygn. För riktvärderna som normalt inte bör överskridas vid nybyggnation av bostäder är högsta tillåtna maximalnivå för buller 70 dba utomhus. På de platser 110 meter från järnvägen där det inte finns hus i mellan beräknades bullret till dba. De bostäder som kommer att ligga närmast spåret på Fåglabäcksområdet hamnar ca 130 meter från spåret, med industriområde och grönområde i mellan. Därför bedöms området att få små störningar från järnvägen. Vatten och avlopp Området kommer att anslutas till kommunala vatten- och avloppsledningar. Dessutom kommer en dagvattendamm att anläggas för att skapa en fördröjningseffekt vid kraftiga regn. En avskärande dränering som ansluter till dagvattennätet planeras genom mellersta kvarteret. El och Internet I området behövs en centralt placerad plats för transformatorstation. Denna kommer att byggas i takt med att området byggs ut. Ledningarna kommer att placeras på allmän platsmark. Då placeringen av transformator blir känd kommer denna att kunna placeras både på kvartersmark eller på allmän platsmark. Värme Området bör anslutas till fjärrvärmenätet. Avfall Vaggeryds kommun ansvarar för omhändertagande av hushållsavfallet. ADMINISTRATIVA FRÅGOR För att säkerställa skötsel och underhåll av de underjordiska ledningarna skyddas det berörda området genom planbestämmelsen u, vilken betyder att marken ej får bebyggas. Transformatorstationen kommer att byggas i samband med att området byggs ut. Genomförandetiden för detaljplanen är 15 år räknat från den dag denna vinner Laga kraft. MILJÖBERÄTTELSE Detaljplanens förenlighet med Sveriges nationella miljömål Sverige har 16 miljökvalitetsmål som beskriver den kvalitet och det tillstånd i miljön som är hållbara på lång sikt. Strävan är att åstadkomma en ekologiskt hållbar samhällsutveckling. Den kommunala fysiska planeringen ska medverka till att de nationella miljömålen uppnås. Nedan beskrivs planens effekter på de miljökvalitetsmål som bedöms bli påverkade. 6

7 Frisk luft Luftkvalitén kan försämras något då byggnationen av ett nytt bostadsområde genererar en viss ökning av biltransporter. Påverkan på luften bedöms bli så pass liten att inga gränsvärden av föroreningar överstigs. God bebyggd miljö Detta miljömål stärks i följande aspekter; offentlig service ökar, planförslaget bidrar till en ökad blandning av verksamheter och bostäder i området, redan utbyggt gatu-, vatten- och avloppsnät nyttjas, samt att exploateringen är en förtätning av Skillingaryds tätort och inte en utglesning av samhället. Detaljplanen med hänsyn till gällande miljökvalitetsnormer Miljökvalitetsnorm är ett gränsvärde som inte får överskridas. En detaljplan får inte antas om det får till följd att normerna inte uppfylls. Därför är det nödvändigt att bedöma hur miljökvaliteten påverkas av en detaljplans genomförande. För Jönköpings läns del räknas biltrafiken vara den verksamhet som bör uppmärksammas mest i samband med fysisk planering. Enligt mätningar gjorda i Jönköpings län, avseende luftens kvalitet, ligger alla kommuner och tätorter klart under de uppsatta gränsvärdena. Bedömningen utifrån dessa uppgifter är att en ytterligare byggnation inom fastigheten Fåglabäck 2:1 och den mindre ökning av biltrafik detta genererar, inte kommer att påverka luftens kvalitet till att hamna över gränsvärdena. Beslut om behov av miljöbedömning Enligt PBL 5 kap 18 skall en miljökonsekvensbeskrivning (MKB) upprättas om detaljplanen medger en användning av mark, eller byggnader eller andra anläggningar som innebär en betydande påverkan på miljön, hälsan eller hushållningen med mark, vatten och andra resurser. Enligt MB 6 kap 11 skall kommunen göra en miljöbedömning av detaljplanen om dess genomförande kan antas medföra en betydande miljöpåverkan. För att klarlägga om planen kan innebära en betydande miljöpåverkan har kommunen gjort en behovsbedömning. Behovsbedömningen är utförd genom en checklista som avslutas med en sammanfattande bedömning. Checklistan finns tillgänglig hos miljö och byggförvaltningen, för den som önskar att ta del av den. Kommunens bedömning är att upprättat förslag till detaljplan för Fåglabäck 2:1 i Skillingaryd inte medför en betydande miljöpåverkan. Kristina Axelsson, Fysisk Planerare Jan-Olof Olson, Stadsarkitekt Medverkande tjänstemän Ivar Pettersson, Miljö- och byggförvaltningen 7

8 DETALJPLAN för del av FÅGLABÄCK 2:1, Skillingaryds tätort, Vaggeryds kommun GENOMFÖRANDEBESKRIVNING Upprättad ORGANISATORISKA FRÅGOR Planen handläggs med normalt planförfarande. Detaljplanen antas av miljö- och byggnämnden. Tidplan Planprogram; utsänt till Samråd; utsänt till Utställning; till Antagen; Laga kraft; Genomförandetid Genomförandetiden är 15 år från den dag planen vinner laga kraft. Huvudmannaskap Kommunen är huvudman för allmän platsmark inom planområdet. FASTIGHETSRÄTTSLIGA FRÅGOR Fastighetsbildning Planområdet kommer att beröras av fastighetsrättsliga åtgärder. Fastigheten Fåglabäck 2:1 ägs av Vaggeryds kommun som skall sälja marken. Avstyckningar kommer att ske med lantmäteriförrättningar enligt fastighetsbildningslagens regler. Ledningsrätt Ledningsrätt enligt LL skall upplåtas för de underjordiska ledningar som finns inom de på detaljplanen markerade u-områdena. EKONOMISKA FRÅGOR Planekonomi Kommunens kostnader består av gatubyggnad och utbyggnad av VA-nätet. Kommunens intäkter består av fastighetsförsäljningar samt anslutningsavgifter. Kristina Axelsson Fysisk Planerare Jan-Olof Olson Stadsarkitekt Medverkande tjänstemän Ivar Pettersson, Miljö- och byggförvaltningen 8