Svedala översiktsplan 2010 ANTAGEN AV KOMMUNFULLMÄKTIGE

Transkript

1 Svedala översiktsplan 2010 ANTAGEN AV KOMMUNFULLMÄKTIGE

2

3 Inledning Svedala Översiktsplan 2010 InLEDNING Kommunstyrelsen är ansvarig för översiktsplaneringen och har medverkat i arbetet med att ta fram översiktsplanen. En inledande fråga har gällt om kommunen ska växa enbart i tätorterna eller om utbyggnaden även ska fördelas till flera mindre byar. Efter studier av konsekvenser och dialog genom medborgarmöten beslutades att en fåkärnig struktur sammantaget ger bäst förutsättningar för kommunen såväl ekonomiskt som miljömässigt. Därefter har kommunstyrelsen arbetat med en vision för Svedala. Denna idé om vad som är önskvärt i en framtid kallas det goda livet och beskrivs i rapportens inledande kapitel. I kapitlet Planförslag beskrivs utvecklingsmöjligheter för kommunen utifrån olika teman. Varje tema avslutas med en ruta med punkter med förslag till ställningstaganden kring vad kommunen vill. Ett viktigt avsnitt handlar om utbyggnaden av tätorterna Svedala, Bara och Klågerup. För landsbygden beskrivs också en lämplig utveckling liksom för miljön, turism och rekreation mm. Under arbetets gång har klimatfrågorna blivit allt mer uppmärksammade. Principen med en fåkärnig utbyggnad innebär att kollektivtrafiken kan fortsätta att utvecklas. Att trafiken miljöanpassas är avgörande ur klimatsynpunkt. Kollektivtrafiken måste ges fortsatt goda förutsättningar liksom en satsning på cykelvägar och närhet till service, handel och skolor lokalt i varje tätort. Klimatförändringen har också satt fokus på översvämningsrisker längs Sege å vilket har resulterat i en särskild utredning. Under kapitlet konsekvenser beskrivs översiktligt effekter och följder om planen genomförs. I planarbetet har deltagit ett flertal av kommunens tjänstemän. Landskapsarkitekt Kerstin Torseke Hulthén AB har anlitats som plankonsult. Samhällsbyggnadschef Lena Gerdtsson har sedan 2008 samordnat arbetet med framtagande av översiktsplanen med hjälp av planarkitekt Charlotte Hägg Reader. Medborgarmöten hölls i ett tidigt skede under våren Planen var sedan utställd för samråd från 29 april till 14 augusti Planen bearbetades utifrån de synpunkter som kommit in under samrådet. Den bearbetade planen ställdes ut från 15 februari till 16 april Efter utställningen har inkomna synpunkter sammanställs och kommenterats i ett utlåtande. Översiktsplanen har antagits av kommunstyrelsen den 19 maj 2010 och av kommunfullmäktige den 9 juni MEDBORGARMÖTEN SAMRÅD UTSTÄLLNING ANTAGANDE Planprocessen SVEDALA ÖVERSIKTSPLAN 2010 antagandehandling kf

4 Innehållsförteckning Innehållsförteckning 1 VAD ÄR EN ÖVERSIKTSPLAN? 1 2 VISION Det goda livet Så når vi visionen - Det goda livet Kommunen växer Konkurrenskraftigt näringsliv ger växande arbetsmarknad Hållbar utveckling - på miljöns villkor 10 3 Planförslag Utbyggnadsområden 11 Befolkningsutveckling 12 Bebyggelsestruktur 13 Svedala 14 Bara 21 Klågerup 25 Sturup 27 Övriga utbyggnadsområden Arbetsplatser / Näringsliv 29 Arbetsplatser i regionen 29 Befintliga verksamheter och verksamhetsområden 30 Framtida utveckling Landsbygdsutveckling 33 En landsbygd i förändring 33 Landskapskaraktärer 35 Hästgårdar 40 SVEDALA ÖVERSIKTSPLAN 2010 Innehållsförteckning Områdesbestämmelser 42 Samrådsområde försvarsmakten Kommunikationer 43 Flyg 43 Pendling 43 Kollektivtrafik 44 Vägtrafik 48 Cykel 48 Trafiksäkerhet Miljö 51 Miljömålsprogram för Svedala 52 Minskad klimatpåverkan 54 Miljöanpassat byggande 54 Vatten 55 Konflikter och hänsyn Grönstruktur 57 Landsbygden 57 Barriärer 58 Grönområden 58 Samband 58 Tätorter Natur 63 Inledning 63 Kompensationsåtgärder 63 Riksintressen 64 Naturvårdsplan 65 antagandehandling kf

5 Innehållsförteckning innehållsförteckning Naturvårdsintressen 65 Vatten Kulturmiljö 73 Svedala kommuns utveckling 73 Områden av riksintresse för kulturminnesvården (MB kap 3:7) 75 Länsstyrelsens kulturmiljöprogram 75 Fornlämningar 75 Mellankommunala frågor Turism och rekreation 77 Turism 77 Rekreation 80 Mellankommunala frågor Teknisk försörjning 85 Energi 85 Kraftledningar 87 Gas 87 Vindkraft 87 Fjärrvärme 87 Tele 87 Bredband 87 Master 87 Avfall 88 VA 88 Gator 90 Parker 90 Mellankommunala frågor 90 4 KonsekvenseR Alternativdiskussion Miljökonsekvensbeskrivning Robusthet Sammanfattning PlanförutsättningAR Riksintressen 106 Försvar 106 Kommunikation 108 Friluftsliv 112 Kulturmiljö 114 Natur 116 Natura 2000-områden Mellankommunala frågor Kulturmiljö 122 Områden av riksintresse för kulturminnesvården (MB kap 3:7) 122 Länsstyrelsens kulturmiljöprogram 122 Kommunens bevarandeprogram 125 Fornlämningar 125 Byggnadsminne 125 Kyrkliga kulturminnen 125 SVEDALA ÖVERSIKTSPLAN 2010 ANTAGANDEHANDLING kf

6 Innehållsförteckning Innehållsförteckning 5.4 Naturmiljö 127 Geologi 127 Vattenförhållanden 131 Riksintressen 136 Allemansrätten 138 Naturreservat 138 Naturvårdsområde 138 Naturminne 138 Biotopskydd 138 Djur och växtskydd 138 Vattenskyddsområde 138 Strandskydd 140 Landskapsbildsskydd 142 Rödlistade arter 144 Länsstyrelsens naturvårdsprogram 144 Kommunens naturvårdsprogram 146 Ekologiskt känsliga områden 149 Vilt Gällande planer och policys 163 Planer enligt PBL 163 Försvarets samrådsområden 163 Måldokument 165 BILAGA Länsstyrelsens utlåtande 5.5 Teknisk försörjning 151 Vattenförsörjning 151 Avloppshantering 153 Övrig teknisk försörjning Miljö 158 Avfallsupplag 158 Grus och Täkter 159 Radon 159 A-, B- och C- anläggningar 160 Transportleder för farligt gods 160 SVEDALA ÖVERSIKTSPLAN 2010 antagandehandling kf