Arbetsmiljö. Med fokus på BAS-P BAS-U. Jonas Wahlbom, Gärde Wesslau advokatbyrå

Transkript

1

2 Arbetsmiljö Med fokus på BAS-P BAS-U Jonas Wahlbom, Gärde Wesslau advokatbyrå

3 Dagens upplägg - Arbetsmiljörättsligt regelverk - Övergripande genomgång - Bygg- och anläggningsentreprenader - Arbetsmiljö i praktiken

4 Det europeiska byggplatsdirektivet: CSD 92/57/EEG Reglerar arbetsmiljön för bygg- och anläggningsarbete - Meddela myndigheterna innan arbete påbörjas - Minst en byggarbetsmiljösamordnare ska utses av byggherren - Kan delas upp i en projekterings- och utförandedel

5 Arbetsmiljölagen (AML) Ramlag Allmänna skyldigheter (3 kap) Arbetsgivare och arbetstagare ska samverka för att åstadkomma en god arbetsmiljö Arbetsgivaren ska bland annat : Vidta alla åtgärder som behövs Systematiskt planera, leda och kontrollera verksamheten Svara för att det finns nödvändig företagshälsovård

6 Arbetsmiljölagen (AML) 3 kap Ansvarsfördelning Ansvaret läggs på ansvarssubjekt, rollinnehavare (byggherren, samordnare, leverantör, mest juridiska personer) Domstolen går oftast efter ansvarsfördelningen vid prövning om straffansvar Byggherren bär huvudansvaret. Bär gemensamt ansvar med byggarbetsmiljösamordnaren (3 kap 6 AML) Även anställda bär ett ansvar (3 kap 4 AML) Arkitekter, konstruktörer med mera (3 kap 7 AML) Underentreprenörer (3 kap 7 f AML) Skyddsombud (6 kap 4 AML)

7 Arbetsmiljöverkets föreskrifter Detailjnivå (AFS 1999:3) Detaljer, tydliga regler och krav på arbetsmiljön. 3 kategorier: i. Direkt straffbelagda föreskrifter ii. Inte direkt straffbelagda föreskrifter iii. Allmänna råd, tolkningshjälp

8 EU-Direktiv-AML-AFS 1999:3 EU-Direktivet lägger fast reglerna för bygg-och anläggningsarbeten Dessa regler implementeras i AML I AFS stadgas sanktionerna vid brott mot kraven enligt AML

9 Byggherrens ansvar (3 kap 6 AML, 4a ff AFS 1999:3) Byggherren har det yttersta ansvaret för hela projektet Byggherren kan överlåta sitt ansvar till ställföreträdare (t.ex. den som ansvarar för projektering eller utförandet) enligt 3 kap 7c AML. Skriftligt avtal om ansvarsövergång

10

11

12

13

14 Byggarbetsmiljösamordnarens uppgifter BAS P (3 kap 7a AML, AFS 1999:3) Se till att lagar och regler implementeras och följs Samordna mellan olika aktörer så att de tar hänsyn till varandras planer Göra preliminär tidsplan Upprätta arbetsmiljöplan när en sådan krävs, innan byggarbetsplatsen etableras Ge in förhandsanmälan när det krävs Vid brott mot regeln: 7 AFS 1999:3, sanktionsavgift kronor Ansvarar för att dokument är uppdaterade och korrekta Byggherren delar detta ansvar med BAS P god kommunikation!

15 Byggarbetsmiljösamordnarens uppgifter BAS U (3 kap 7b AML, 13 ff AFS 1999:3) Ansvar för implementering av förebyggande arbetsmiljöarbete Införa skyddsutrustning och skyddsanordningar Hålla arbetsmiljöplanen uppdaterad Organisera samarbete med underentreprenörer för att förebygga olyckor Kontrollera rätt arbetsmetoder samt behörighet

16 Tillsyn Tillsyn (7 kap AML) Arbetsmiljöverket utövar tillsyn över att denna lag och föreskrifter som meddelats med stöd av lagen följs (1 ) Tillsynsmyndigheten äger bland annat rätt att - erhålla de upplysningar, handlingar och prov samt påkalla de undersökningar som behövs för tillsyn enligt denna lag (3 ) - besluta de förelägganden eller förbud som behövs för att lagen ska följas och beslutet får förenas med vite (7 )

17 Brott mot arbetsmiljö Arbetsmiljöbrott (8 kap 1 ) Till böter eller fängelse i högst ett år döms den som uppsåtligen eller av oaktsamhet bryter mot föreläggande eller förbud. Detta gäller dock inte om föreläggandet eller förbudet har förenats med vite. Brottsbalken 3 kap 10 Till böter eller fängelse döms den som uppsåtligen eller oaktsamhet inte följt arbetsmiljölagen och detta medfört att någon avlidit, skadats, blivit sjuk eller utsatts för allvarlig fara.

18 Brott mot AML Brutit mot förbud eller föreläggande utfärdat av Arbetsmiljöverket Använt lyftanordning som inte genomgått föreskriven årlig besiktning. Ej anmält allvarligare tillbud eller olycka som drabbat en arbetstagare under arbetstid till Arbetsmiljöverket. Brott enligt brottsbalken Arbetsgivaren har ej tillhandahållit fallskydd eller ställningar vid takarbete, vilket lett till att en arbetstagare fallit ned från en mycket hög höjd och omkommit. Arbetsgivaren har tagit bort skyddsanordningen på en maskin, vilket medfört att en arbetstagare skadat sig. En lyftkran har ej blivit korrekt förankrad i marken och välter därför intill ett antal byggarbetare som står och arbetar. De utsätts för stor fara genom de bristande säkerhetsåtgärderna. Källa: Kunskapssammanställning Arbetsmiljöbrottens omfattning, struktur och utveckling, Arbetsmiljöverket

19 Bas-P och Bas-U i praktiken Systematiskt arbetsmiljöarbete, definition. Kompetens Bas-P Grundat på utbildning och erfarenhet, ex. Platschefer Projekteringsledare Ska kunna verifieras. Bas-P utses tidigt, ska ges utrymme att utföra uppdraget. Checklista för projekteringsansvar God arbetsmiljö under byggskede och för brukare. Vilka arbeten ska utföras i byggnaden?

20 Bas-P Projekteringsskede Metod- och materialval under produktion. APD-plan Driftpersonal Underhåll Brukare Arbetsmiljöplan, (risk eller förhansanmälan) Funktionsentreprenad vs. utförande entreprenad Taktila krav, övrig anpassning.

21 Övriga frågor Byggherre ansvar över lämnade uppgifter. Pågår verksamhet inom projektområdet? Identifiera lokala risker. Vägar, EX klass, kemikalier, förskolor etc. Dokumentation för framtida arbeten.

22 Bas-U Mission impossible AFS 1999: :26, står det att Byggtiden ska vara så väl tilltagen att arbeten kan utföras I sådan takt att risk för ohälsa och olycksfall undviks. Vilka verktyg finns tillgängliga Samordningsansvarig montage

23 Arbetsplatsinformation Innehåll Arbetsmiljöplanen-uppdateras kontinuerligt Arbetsplatsinformation, signerad. Alkohol och drogpolicy Ordning- och skyddssregler ex. rökning, utr. Rutiner för arbetsberedning och riskanalys Rutiner vid olycka eller brand Krishantering

24 APD-Plan

25 Brandskydd Under Byggtiden BUB Reservkraft I nödut Gas och tryckkärl Släcksystem Larm Utrymning

26 Utrustning på plats Första hjälpen Alltid utbildad personal på plats. Besiktningspliktig utrustning Fallskydd, liftar, karanar och ställningar. Dieseltankar.

27 Dokumentation Skyddsronder Riktade skyddsronder Olycksfall och tillbud rapportering Utreda orsakerna till olycksfall och tillbud Riskanlyser och arbetsberedningar All dokumentation sparas så länge projektet består. Undantaget heta arbeten.

28 TACK! Jonas Wahlbom

29