CHECKLISTA UNDERSÖKNING

Transkript

1 CHECKLISTA UNDERSÖKNING En undersökning genomförs för att svara på frågan om planens genomförande kan antas medföra betydande miljöpåverkan (BMP), där undersökningen är en analys som leder fram till ställningstagandet om en strategisk miljöbedömning ska göras och en miljökonsekvensbeskrivning (MKB) behöver tas fram för en plan eller ej. För en plan som kan antas innebära betydande miljöpåverkan skall enligt 4 kap. 34 Plan- och bygglagen (2010:900) en strategisk miljöbedömning göras och en MKB tas fram. Checklistan ska också användas till att identifiera frågor som bör utredas vidare i planarbetet, trots att planens genomförande inte bedöms innebära betydande miljöpåverkan. Då bedömningarna görs i ett tidigt skede i planarbetet kan de under planarbetets gång komma att ändras, i och med att ny kunskap kan tillkomma samt att inriktningen på planförslaget kan komma att ändras, vilket innebär att bedömningarna ska ses som preliminära. Begrepp: Strategisk miljöbedömning Miljökonsekvensbeskrivning Undersökning Detaljplan för: Fastighetsbeteckning: Planens syfte: Handläggare: Kort beskrivning av befintlig miljö/naturmiljö: Processen för miljöbedömning- och konsekvensbeskrivningsarbetet Skriftlig dokumentation av miljöbedömningen Bedömning av om en plan behöver mkb eller ej Bärstad- Smörsoppsvägen, Hammarö kommun Bärstad 1:35, 1:36, 1:37, 1:38, 1:39, 1:40, 1:41, 1:55 och 1:63. Syftet med planen är att möjliggöra för befintliga bostadsfastigheter norr om Smörsoppsvägen att tillgodogöra sig ytterligare mark (i huvudsak mot norr) för bostadsändamål. Emma Johansson Planområdet ligger norr om Smörsoppsvägen i Bärstad och utgör bostäder i form av parhus med gårdsytor och komplementbyggnader såsom garage, samt annekterad parkmark mot norr. Bostadsområdet omsluts av en skogsridå i öst och väst. Norr om planområdet fortsätter ett öppet landskap som avslutas i en småbåtshamn vid Hammarösjön (Vänern). Planområdet avgränsas av en cykelväg mot det öppna landskapet i norr.

2 Ovan: Planområdets ungefärliga belägenhet rödmarkerad. Planens syfte och huvuddrag Detaljplanen syftar till att ändra markanvändning (på vad som i huvudsak utgör gräsyta norr om bostadsbebyggelsen på Smörsoppsvägens norra sida) från allmän platsmark (park) till kvartersmark för bostadsändamål. För fullständig beskrivning av områdets förutsättningar, se planbeskrivning tillhörande detaljplan för Smörsoppsvägen, Bärstad. Platsens förutsättningar Den aktuella platsen består av bostadstomter samt planlagd parkmark som kommit att annekteras av bostäderna och i huvudsak utgörs av klippt gräsmatta med enstaka planterade buskar och träd. Parkmarkens belägenhet i direkt anslutning till de kringliggande tomterna gör att marken upplevs som en fortsättning av bostadstomterna då området avgränsas av en cykelväg i norr. Nuvarande miljöbelastningar inom planområdet Planområdet innehåller ingen känd miljöbelastning. Nuvarande miljöbelastning från omgivningen Planområdet ligger i anslutning till ett lugnt bostadsområde med lågtrafikerade vägar och natur. Ingen närhet till verksamheter som kan påverka boendemiljön negativt. Nollalternativ Nollalternativet innebär att nuvarande plans användningsbestämmelse om allmän platsmark (park) kvarstår. Då planområdet redan är i ianspråktaget av intilliggande

3 fastighetsägare innebär nollalternativet att den nuvarande användningen är planstridig. Lokaliseringsalternativ Inget lokaliseringsalternativ har tagits fram då den enda möjliga utökningen av befintliga tomter är i nordlig riktning. Planens tänkbara effekter på miljön (inom och utanför planområdet) GÄLLANDE REGLERINGAR OCH SKYDDSVÄRDEN 1. Förordnanden/Skydd Berör planen: Faktorer 3-4 kap MB Hushållningsbestämmelser, Riksintressen 7 kap MB (Naturreservat, strandskydd, biotopskydd mm.) Artskyddsförordningen (2007:845) Kulturreservat, byggnadsminnen eller fornminnen (Kulturminneslagen m. fl.) Internationella konventioner (Natura2000, RAMSAR) Området berörs av riksintresse för rörligt friluftsliv i Vänern med sjöar och strandområden (MB 4 kap). Planområdet bedöms inte påverka riksintresset negativt då marken redan är ianspråktagen 2. Riksintresse för natur- kulturminnesvård och rörligt friluftsliv Kommer planen att beröra: Område av riksintresse för naturvården Område av riksintresse för kulturminnesvården Område av riksintresse för det rörliga friluftslivet, MB kap 3:6 Område av riksintresse för skyddade vattendrag, MB kap. 4:6 Område av riksintresse för Stora delar av Hammarö omfattas av riksintresse för det rörliga kust-turism-och friluftsliv, friluftslivet (Vänern) 4:2. Utifrån markförutsättningarna och faktisk användning bedöms planområdet inte besitta några MB kap. 4:2 värden för det rörliga friluftslivet.

4 Område som ingår i nätverket Natura 2000 Natur (nyckelbiotop, kommunala grönstrukturplaner, större opåverkade områden, naturminne, ekologisk känslighet, tyst område, större träd) Kultur Friluftsliv 3. Högt naturvärde Kommer planen att beröra: område med högt regionalt naturvärde (Länsstyrelsens naturvårdsplan) område utpekat i kommunal naturvårdsplan område som är utpekat i skogsstyrelsens nyckelbiotop eller sumpskogsinventering 4. Ekologiskt särskilt känsligt område Kommer planen att beröra: område vilket anses ekologiskt särskilt känsligt (enligt kommunens översiktsplan) 5. Skyddsavstånd Kan planen innebära att: verksamhet/-er lokaliseras så att riktvärde för skyddsavstånd till befintlig bebyggelse enligt Bättre plats för arbetet inte uppfylls EFFEKTER PÅ MILJÖN 6. Mark Kan planens genomförande orsaka:

5 instabilitet i markförhållandena eller de geologiska grundförhållandena; risk för skred, ras etc. skada eller förändring av någon värdefull geologisk formation risk för erosion förändrade sedimentationsförhållanden i vattendrag, sjöar eller havsområde Har området tidigare använts som tipp, utfyllnadsplats, industrimark eller dylikt varvid miljö- och hälsofarliga ämnen kan finnas lagrade i marken 7. Luft och klimat väsentliga luftutsläpp eller försämring av luftkvalitén obehaglig lukt förändringar i luftrörelser, luftfuktighet, temperatur eller klimat (regionalt eller lokalt) 8. Vatten hantering av för risk för översvämning av 100 års-, 200 års- eller beräknat högsta flöde förändringar på grundvattenkvalitén förändring av flödesriktningen för grundvattnet minskning av vattentillgången i någon yt- Marken är bebyggd med bostäder idag.

6 eller grundvattentäkt förändrade infiltrationsförhållanden, avrinning eller dräneringsmönster med risk för översvämning/uttorkning förändringar i ytvattenkvalitén (bakteriologiskt eller kemiskt, temperatur och omblandning) förändrat flöde eller riktning eller strömförhållanden i något vattendrag, sjö eller havsområde att vattendom krävs 9. Vegetation betydande förändringar i antalet eller sammansättningen av växtarter eller växtsamhällen minskning i antal av någon unik, sällsynt eller hotad växtart eller växtsamhälle införande av någon ny växtart 10. Djurliv betydande förändringar av antalet eller sammansättningen av djurarter i området (däggdjur, fåglar, reptiler, skaldjur, insekter) minskning i antalet av någon unik, sällsynt eller hotad djurart införande av nya djurarter i området, eller verka som gräns för djurens Vid ett 100-års regn kan del av Smörsoppsvägen och östra delen av planområdet komma att omfattas av höga vattenflöden. Kapacitet finns på dagvattenledningarna för avrinning.

7 förflyttningar och rörelser försämring av fiskevatten eller jaktmarker 11. Stads- och landskapsbild en förändring av någon utsikt eller landskapsmässigt/ stadsmässigt skönhetsvärde eller skapas någon för allmänheten obehaglig landskapsbild/stadsbild 12. Miljöpåverkan från omgivningen kan befintlig miljöstörande verksamhet i omgivningen ha negativ inverkan på projektet ligger befintlig miljöstörande verksamhet i omgivningen på otillräckligt skyddsavstånd enligt Bättre plats för arbete EFFEKTER PÅ HÄLSA 13. Störningar; utsläpp, buller, vibration mm ökade utsläpp av hälsofarliga ämnen ökning av nuvarande ljudnivå (från trafik eller verksamhet, orsakad av planen eller som påverkar planområdet) att människor exponeras för ljudnivåer över rekommenderade gränsvärden vibrationer som kan störa människor Elektriska eller magnetiska fält

8 Gifter i miljön Djurhållning med allergirisk 14. Ljus och skarpt sken nya ljussken som kan vara bländande 15. Risk och säkerhet explosionsrisk risk för utsläpp av särskilt miljö- och hälsofarliga ämnen Att vid händelse av allvarlig olycka eller andra omständigheter innebära att människor utsätts för hälsofara att människor utsätts för hälsofara inklusive mental ohälsa risk för att människor utsätts för joniserade strålning (radon) kan ett genomförande av planen ge upphov till förändrade risker i samband med transport av farligt gods Brandrisk och utrymning (ev. samråd med Räddningstjänsten) 16. Mark- och vattenanvändning Kan genomförandet av planen medföra:

9 avsevärd förändring av mark eller vattenanvändning i området 17. Naturresurser Kan genomförandet av planen medföra: Nyttjande av ändliga naturresurser Vattenresurser Areella näringar (jord- och skogsbruk, djurhållning, fiske) Spridning av ämnen från samhällets produktion Alstring av avfall Annat (transportarbete, återvinning, kommunikationer, energiförsörjning, annan exploatering) Motverkas mål och riktlinjer i grushushållningsplanen 18. Transporter/Kommunikationer Kan ett genomförande av planen: Ge upphov till betydande fordonstrafik. Påverka trafiksäkerheten. 19. Rekreation, rörligt friluftsliv Försämrad kvalité eller kvantitet på någon rekreationsmöjlighet (strövområde, vandringsled, rekreationsanläggning etc.) 20. Kulturminnesvård Kan ett genomförande av planen:

10 Negativt påverka område med fornlämningar eller annan kulturhistoriskt värdefull miljö (kulturminnesvårdsprogram) MILJÖBALKEN 21. Bestämmelser i miljöbalken Är ett genomförande av planen förenligt med bestämmelserna i 3 och 4 kap. miljöbalken Iakttas gällande miljökvalitetsnormer enligt 5 kap. miljöbalken Kommer verksamheter som planen tillåter eller iordningställandet av planområdet att kräva anmälan eller tillstånd enligt miljöbalken 22. Miljökvalitetsnormer enligt 5 kap MB. Föroreningar i utomhusluft (SFS 2010:477) Ja Ja Nej Ingen påverkan Vattenförekomster (SFS 2004:660) (ytvatten och grundvattenförekomst) Föroreningar i fisk- och musselvatten (SFS 2001:554) Omgivningsbuller (SFS 2004:675) (gäller idag endast kommuner över inv att de ska kartlägga och upprätta åtgärdsprogram) Ingen påverkan Ingen påverkan Ingen påverkan 23. Social hållbarhet Sammanställning av planens påverkan på social hållbarhet Jämställdhet Planförslaget bedöms inte ha någon social påverkan då den föreslagna ändringen inte innebär någon förändring på planområdets användning. Förändringen från allmän plats till kvartersmark bedöms motiverad då marken idag inte är allmänt tillgänglig och inte innehåller några särskilda värden för allmänheten. Se ovan.

11 Barnens perspektiv Tillgänglighet för personer med funktionsnedsättning Se ovan Ingen ny bebyggelse tillåts genom planen. 24. Transport, kommunikation, teknisk försörjning Vägar av riksintresse Järnvägar av riksintresse Ledningsstråk av riksintresse Reservatsområde för väg Reservatsområde för järnväg Reservatsområde för teknisk försörjning Trafikstruktur Behov av följdinvesteringar Annat 25. Lokalklimat och ljusförhållanden Temperatur Vindförhållanden Vindtunneleffekt Svackor med kalluft Dimbildning Snödrev Norrläge Skuggbildning Solexponering Annat Samlad bedömning av planens konsekvenser

12 Markanvändning Övriga tillstånd för planens genomförande Förebyggande och/eller kompensationsåtgärder Motstående intressen Planen får ingen praktisk förändring av markanvändningen då gräsytan redan idag är ianspråktagen som en förlängning av bostadstomt och inga kvaliteter som allmän platsmark förekommer. Planförslaget innebär att områdets faktiska användning är planenlig som friyta för bostadsändamål. Inga övriga tillstånd krävs. Allmänna intresset av platsen bedöms inte stå mot det enskilda i fallet även om allmän plats görs om till kvartersmark. Detta då allmän plats finns inom närområdet och ytan som planen omfattar redan är i ianspråktagen för bostadstomt. SAMMANFATTANDE KOMMENTARER Undersökningen visar på att ingen strategisk miljöbedömning eller miljökonsekvensbeskrivning behöver upprättas för planområdet då planens konsekvenser inte bedöms innebära risk för betydande miljöpåverkan. Hammarö kommun fattar därmed beslut om att en strategisk miljöbedömning inte krävs för aktuell detaljplan. Motiverat ställningstagande Med utgångspunkt från ovanstående checklista gör kommunen den bedömningen att ett genomförande av detaljplan för Smörsoppsvägen, Bärstad kan ej medför betydande miljöpåverkan enligt MB kap En miljöbedömning enligt MB kap bedöms därmed inte behöva göras rev Samråd med Länsstyrelsen har skett den 25 maj Handläggare Emma Johansson Samhällsplanerare