Aktuellt inom bygg- och bostadspolitiken

Transkript

1 Aktuellt inom bygg- och bostadspolitiken Alf Karlsson, statssekreterare hos bostads- och digitaliseringsminister Peter Eriksson Näringsdepartementet 1

2 Lågt byggande under lång tid Färdigställda bostäder och befolkningsökning Färdigställda lägenheter Befolkningsökning Källa: SCB och Boverket Näringsdepartementet 2

3 Bostadsbyggandet uppe på en hög nivå Påbörjade bostäder Bostadsbyggandet kan ha nått en topp under Läget på marknaden gör prognosen osäker. Näringsdepartementet 3

4 22-punktsprogrammet 1. Försäljning av statlig mark lämpad för bostadsbyggande 2. Krav på kommunal planering för bostadsbyggande 3. Strandskydd 4. Trafikbuller vid bostadsbyggnader 5. Förenklad kontroll av serietillverkade hus 6. Översyn av Boverkets byggregler 7. En utvecklad översiktsplanering 8. Begränsning av detaljplanekravet 9. Ökad delegation till kommunstyrelse och byggnadsnämnd 10. Fler bygglovsbefriade åtgärder 11. Länsstyrelsernas roll 12. Tidsfrist för länsstyrelsens överprövning 13. Kommunerna ska kunna begära att länsstyrelsen lämnar ett planeringsbesked 14. Rätten att överklaga ett beslut om bygglov m.m. begränsas för den som inte har yttrat sig under processen 15. Slopat tak för uppskovsbelopp under en tidsbegränsad period 16. Förslag för att utveckla hyressättningsmodellen 17. Upplåtelseform i detaljplan 18. Stor samlad exploatering nya hållbara städer 19. Kreditgarantier 20. Statliga bolags möjligheter att bidra till bostadsbyggandet 21. Öka privatbostadsuthyrningen 22. Temporär lagstiftning Näringsdepartementet 4

5 Statliga stöd till bostadsbyggande Investeringsstöd 2,2 mdr 2,7 mdr 3,2 mdr 3,2 mdr Kommunbonus 1,85 mdr 1,8 mdr 1,395 mdr 1,3 mdr Upprustning och 1 mdr 1 mdr 1 mdr 1 mdr energieffektivisering Marksanering 300 mkr 300 mkr 200 mkr 200 mkr Äldrebostadsstöd 150 mkr 300 mkr 400 mkr 400 mkr Radonbidrag 34 mkr 72 mkr Innovativt hållbart bostadsbyggande 75 mkr 100 mkr Näringsdepartementet 5

6 Satsningar i budgetpropositionen för 2018 Giftfria bostäder: kompetenscentrum för sundare hus, expertfunktion byggskador, BETSI Stöd till innovativt och hållbart bostadsbyggande Digitalisering av plan- och byggprocessen och kunskapslyft inom samhällsbyggnadssektorn Bidrag till åtgärder mot radon i bostäder Boverkets arkitekturfunktion och riksarkitekt Ökat anslag till investeringsstöd och kommunbonus (VÄB) Näringsdepartementet 6

7 Propositioner och skrivelser Detaljplanekravet Digitalisering av grundkartor och detaljplaner Fler bygglovsbefriade åtgärder Reduktion av avgift för lov, förhandsbesked och anmälan En ny regional planering Verkställbarhet av beslut om bygglov, rivningslov och marklov Politik för gestaltad livsmiljö * Nationell strategi för fysisk planering och bostadsförsörjning Näringsdepartementet 7

8 Pågående utredningsarbete Lovplikt och anmälan (Boverket) Ett generellt undantag från bygglovskrav vid ändring av färg, fasadbeklädnad eller taktäckningsmaterial på andra byggnader än en- och tvåbostadshus. Boverket ska dessutom se över kraven för vad som kräver en anmälan enligt plan- och byggförordningen. Utvärdera komplementbestämmelserna och utreda möjligheterna att utöka komplementbostadshuset inom ramen för befintliga bygglovsbefriade areor. Modernare byggregler Delbetänkande: Minskad klimat- och miljöpåverkan, spridning av särskilt farliga ämnen Slutbetänkande: Regelverkets ändamålsenlighet, effektivitet och omfattning Näringsdepartementet 8

9 Fort. Översiktsplaneutredningen Delbetänkande utvecklad översiktsplanering och möjligheten att reglera upplåtelseformer i detaljplan Slutbetänkande, inkl. privat initiativrätt Samordning för ökat och hållbart bostadsbyggande Arena för dialog, stödja kommunerna i planeringen av bostadsexploateringar där förutsättningarna är särskilt komplexa mm (mer på nästa bild) Näringsdepartementet 9

10 Samordning för ökat och hållbart bostadsbyggande Erbjuda en arena för dialog mellan berörda parter Stödja kommuner i planeringen av bostadsexploateringar med komplexa förutsättningar Underlätta för kommuner i arbetet med innovationer för hållbar stadsutveckling Metodutveckling hantering av komplexa planeringsförutsättningar Bilda och driva ett nätverk för kommuner som bygger nya stadsdelar och städer Fortsätta uppdraget att samordna större samlade exploateringar med hållbart byggande Fortsätta arbetet med bostadsbyggande på statens fastigheter Analysera möjlighet till krav på transportplaner i detaljplanering för nyetablering av bostäder. Näringsdepartementet 10

11 Samverkansprogrammet Smarta städer Samverkan och kraftsamling över sektorsgränser ger ökade möjligheter att möta stora samhällsutmaningar innovation kan bidra till smarta och hållbara städer. Digitaliseringen är ett centralt verktyg. Åtta områden har prioriterats särskilt Smart City Sweden nationell demonstrationsplattform för smarta och hållbara städer bidrar till möjligheter för export och uppfyllande av Agenda 2030 Näringsdepartementet 11

12 Tidig dialog för ökat bostadsbyggande Samarbete mellan SKL och länsstyrelserna för ett ökat och hållbart bostadsbyggande genom tidiga dialoger. Näringsdepartementet 12

13 Digital plan- och byggprocess Prop. 2017/18:132 Digitalisering av grundkartor och detaljplaner Uppdrag till Boverket att verka för en enhetlig digital tillämpning av PBL Uppdrag till Lantmäteriet att driva en kompetenssatsning om digitaliseringens möjligheter Digitalt först För en smartare samhällsbyggnadsprocess (slutrapport) Uppdrag till Lantmäteriet att verka för en smartare samhällsbyggnadsprocess (Digitalt först 2) Näringsdepartementet 13

14 Digital plan- och byggprocess Enhetlig tillämpning av plan- och bygglagen i digital miljö 1 januari 2021 BoV + LM:s standard för digital DP/GK Nuläge Målbild Många initiativ Många insikter Handlingskraft Fragmenterat Nationell plandatabas Standard för ÖP Standard för statligt planeringsunderlag Riksintresse Standard för utredningsmaterial Bygglov Överklaganden Samrådsprocessen Medborgardialog Återanvändbar Organisationsoberoende Framtidssäkert Prop. Digital DP/GK Juli 2018 juli 2019 BoV + LM:s arbete med standard DP/GK Juli 2019 jan Implementeringsfas av ny standard Digitalt kunskapslyft inom samhällsbyggandet (inkl. plattform för kunskapsutbyte, utbildning för ledare och tjänstemän) Näringsdepartementet 14

15 Arkitektur Propositionen Politik för gestaltad livsmiljö - Ett nytt nationellt mål för arkitektur-, form- och designpolitiken - En nationell arkitekturpolicy - Det offentligas ansvar Boverket får en ny funktion för arkitektur - Främja det statliga arbetet för ökad arkitektonisk kvalitet - Stöd till kommuner - Vägledning för god gestaltning i vården och förskolan En riksarkitekt tillsätts på Boverket Näringsdepartementet 15

16 Ekologiskt hållbart Bostadsbyggandet är på en hög nivå och behöver vara långsiktigt hållbart för att nå Sveriges klimatmål, att 2045 inte ha några nettoutsläpp av växthusgaser Studier visar på att en betydande andel av en ny byggnads klimatpåverkan uppstår under byggfasen, ex. beroende på materialval och transportlösningar Livscykelperspektiv och beaktande en byggnads klimatpåverkan under hela dess livslängd blir därför allt viktigare Kunskap och medvetenhet behöver öka för att på sikt kunna styra mot ett mer ekologiskt hållbart byggande med minskad klimatpåverkan Näringsdepartementet 16

17 Ekologiskt hållbart Regeringen har tagit åtgärder för minskad klimatpåverkan: Boverket rapporterade i februari 2018 förslag för ett ökat hållbart byggande, bl.a. genom att offentliga aktörer går före Boverket ska föreslå metod och regler för att redovisa byggnaders klimatpåverkan, med beaktande av ett livscykelperspektiv Boverket följer bygg- och fastighetssektorns miljö- och klimatpåverkan genom miljöindikatorer Fossilfritt Sverige: Färdplan för bygg- och anläggningssektorn Kommittén för modernare byggregler Näringsdepartementet 17

18 Bostadsförsörjning för alla invånare Fler hushåll har svårt att etablera sig på bostadsmarknaden Fler hemlösa kvinnor med barn Fler sociala kontrakt Allt fler kommuner har antagna riktlinjer för bostadsförsörjningen Näringsdepartementet 18

19 Bostäder för alla Lägre hyror med investeringsstöd och upprustningsstöd Tilläggsdirektiv till utredningen om kommunal planering för bostäder Översyn av bostadsbidraget Forskning för en social politik Näringsdepartementet 19

20 Bostäder för alla Hyresgarantier Gemensamt initiativ mellan regeringen, SABO och fastighetsägarna för att skapa mer flexibla krav på nya hyresgäster med målet att fler ska få möjlighet att efterfråga hyresrätter Näringsdepartementet 20

21 Tack! Näringsdepartementet 21