1 Inledning Bakgrund Verksamhetens övergripande mål och strategier Beställare Mål... 5

Storlek: px

Starta visningen från sidan:

Download "1 Inledning Bakgrund Verksamhetens övergripande mål och strategier Beställare Mål... 5"

Lucas Håkan Pålsson
för 5 år sedan
Visningar:

1 1(8)

2 Innehåll 2(8) 1 Inledning Bakgrund Verksamhetens övergripande mål och strategier Beställare Mål Effektmål Projektmål Avgränsningar Utgångspunkter Intressenter Beroenden Risker och utmaningar Tidsplan Resurser Organisation Kostnads- och nyttokalkyl Finansiering Kvalitetssäkring Övertagande och acceptans Acceptanskriterier Effekthemtagning... 8

3 3(8) Förändringshistorik Version Datum Status och eventuell förändringsorsak Utfärdare 0, Första version av arbetsdokumentet Unni Karlsson 0, Andra versionen av arbetsdokumentet Jessica Dahl 0, Tredje versionen av arbetsdokumentet Jessica Dahl 0, Fjärde versionen av arbetsdokumentet Unni Karlsson 0, Femte versionen av arbetsdokumentet Unni Karlsson 0, Sjätte versionen av arbetsdokumentet Unni Karlsson Relaterade dokument År Benämning Beslutsinstans 1988 Kulturminnesvård i Nybro kommun KF 2007 Översiktsplan KF 2009 Stadsmiljöprogram för Nybro stadskärna (rev.) 2012 Vision 2030 KF 2012 Godkännande av Översiktsplan Nybro kommun för aktualitetsförklaring, Fördjupad Översiktsplan för Nybro stad 2013 KF 2013 Bostadsförsörjningsprogram KF 2014 Kommunplan, uppdrag 2014:1 KF KF

i den fördjupade översiktsplanen för Nybro stad, FÖP, för att uppnå Vision 2013. Ett av de tre områden som prioriterades var Förtätning av Nybro stad.

4 4(8) 1 Inledning 1.1 Bakgrund Enligt Kommunplan , uppdrag 2014:1 fick Samhällsbyggnad, via kommundirektören, i uppdrag att ta fram förslag till en prioriterad handlingsplan för att genomföra tre områden/frågor i den fördjupade översiktsplanen för Nybro stad, FÖP, för att uppnå Vision Ett av de tre områden som prioriterades var Förtätning av Nybro stad. I Fördjupad Översiktsplan för Nybro stad 2013 finns tydligt satta mål och strategier kring hur den fysiska miljön i staden ska utvecklas. En förtätning av Nybro stad inom en 500 meterscirkel från Nybro station och resecentrum nämns specifikt och målen och skrivningarna kring detta finns att läsa nedan; Förtätning innebär att platser inne i staden ges ett nytt användningsområde. Förtätning sker oftast på ytor som antingen tappat sin funktion eller aldrig tagits i bruk. Det kan vara en obebyggd tomt eller en före detta industri, parkeringsytor eller delar av grönområden. Befintlig bebyggelse kan förtätas till exempel genom att byggnader kompletteras med fler våningar. Förtätningen gör att markytan används effektivare. Ofta finns det vägar, ledningar och befintlig kollektivtrafik i området sedan tidigare. En utmaning när man förtätar är att bevara tillräckligt med grönytor, parker och parkeringsplatser i stadens centrala delar samtidigt som fler bostäder kan komma till stånd. I Nybro stad är det viktigt att bygga bostäder i nära anslutning till Nybro station så att fler människor kan flytta in till den centrala delen av staden och därmed få en vardaglig närhet till butiker, offentlig service, arbetsplatser samt tåg- och busstrafik. Bilberoendet minskar om man har nära till vardagsbestyr och att kunna bo nära stationen ger frihet både för daglig pendling och fritidsresor. Verksamheter nära stationen skapar också möjligheter för boende i andra kommuner att på ett enkelt sätt komma till arbetsplatser i Nybro. 1.2 Verksamhetens övergripande mål och strategier Medborgarna ska uppleva att de har goda möjligheter att påverka kommunens utveckling Medborgarna ska uppleva att Nybro kommun är en attraktiv plats att arbeta, leva och bo i Nybro kommun ska ha en god ekonomisk styrning. Hela Nybro kommun ska kännetecknas av hållbarhet i alla avseenden- ekologiskt, ekonomiskt, kulturellt och socialt. Inom- och utomhusmiljön ska vara kvalitetssäkrad Utvecklad medborgardialog och utvecklat inflytande God planeringsberedskap för bostäder och infrastruktur Trygga och aktiva invånare En god och hälsosam livsmiljö Sjöar, vattendrag och, våtmarker och grundvatten ska skyddas Ett rikt växt- och djurliv God och kvalitetssäkrad service på de tjänster som vi tillhandahåller God planeringsberedskap för verksamhetsområden Tilldelad ram ska hållas

5(8) Befolkningen i Nybro kommun ska öka Jag vill bo i Nybro I Nybro kan tiden ägnas åt det viktiga i livet Trygga och aktiva invånare Inga korta bilresor En livsmiljö med historiskt djup År 2030 ska

5 5(8) Befolkningen i Nybro kommun ska öka Jag vill bo i Nybro I Nybro kan tiden ägnas åt det viktiga i livet Trygga och aktiva invånare Inga korta bilresor En livsmiljö med historiskt djup År 2030 ska Nybro kommun ha invånare En väl fungerande handel med en hög servicenivå Inget nettoutsläpp av fossil koldioxid från Nybro kommun En långsiktig god hushållning med mark, vatten och naturresurser Jag vill bo i Nybro stad En attraktiv och levande stad Det viktiga i livet God bebyggd miljö 2 Beställare Nämnd/förvaltning Namn Titel Teknik- och samhällsbyggnadsnämnden Jessica Dahl Planeringschef 3 Mål 3.1 Effektmål Projektet ska utreda förutsättningarna kring förtätning av centrumkvarteren inom en förtätningscirkel om 500 meter från Nybro station och resecentrum. Produkten ska fungera som ett underlag till framtida detaljplaner. Nybro stad ska ha ett varierat utbud av bostäder vilket ger möjlighet till en ökad valfrihet. I centrum ska det finnas en spännande sammansättning av bostäder, butiker, restauranger, kultur, nöjen och upplevelser. I kvarteren Mars, Sirius och Venus ska ett tydligare stadsrum med planteringar, nya byggnader och staket/murar samt parkeringar inneslutna på gårdarna skapas.

6 3.2 Projektmål Produkten av projektet ska redovisas skriftligt i form av ett dokument. Fokus för dokumentet är bostäder. 6(8) Möjligheten att förtäta de luckor som finns inom en förtätningscirkel om 500 meter från Nybro station och resecentrum, både via nybyggnation anpassad till befintlig bebyggelse och eventuellt rivningsbehov för att skapa bättre förutsättningar. Möjligheten att förtäta/förbättra innergårdarna i kvarteren. Behovet av att upprätta nya detaljplaner. Goda exempel på hur gammal och ny arkitektur kan mötas. 4 Avgränsningar Projektet avgränsas geografiskt inom en 500-meterscirkel med centrumpunkt vid Nybro station och resecentrum. Projektet ska inte utreda handelns förutsättningar eftersom detta är utrett i Handelsstrategi för Nybro kommun som antogs av kommunfullmäktige i oktober 2015.

7 7(8) 5 Utgångspunkter Projektet ska utgå från Översiktsplan 2007 och Fördjupad översiktsplan för Nybro stad Projektet utgår från Plan- och bygglag 2010: Intressenter Intressent Behov, krav, Förväntningar Bemötande Politiker Information, påverkan, deltagande Remiss, dialog Allmänhet Information, påverkan Samråd Förvaltningar och bolag Nybro företagsgrupp Information, påverkan, deltagande Information, påverkan Remiss, dialog Samråd 7 Beroenden Projektet kan beröras av åtgärder enligt Handlingsplan för handel och service, åtgärder beslutade i projektet för Utveckling av Linnéasjöområdet samt pågående detaljplanarbete inom avgränsat område. 8 Risker och utmaningar Det finns en risk att projektet inte kommer att kunna fungera som underlag till detaljplaner som effektmålet anger. Därmed finns det en risk att utredningen skapar förhoppningar om utveckling som sedan inte kommer att genomföras. Nybro kommun äger inte samtliga fastigheter som ingår i projektets avgränsning och kan därför inte själv göra direkta åtgärder. Med hjälp av detaljplaner och bygglov kan planeringsförutsättningar skapas för framtida byggnation. Det finns en stor utmaning i att hitta en bra lösning som behåller karaktären i staden samtidigt som nybyggnation kan ske. Åtgärder ska även upplevas som trygga, säkra och vara anpassade till stora målgrupper. Därmed finns det en utmaning i att hitta åtgärder på platsen som attraherar många av kommunens invånare. 9 Tidsplan Projektet ska pågå under Resurser Projektledning samt utrednings och inventeringsarbete inom befintliga personalresurser. GIS-medverkan i analyser och kartframställning.

8 8(8) 11 Organisation Funktion Namn Titel Beställare Jessica Dahl Planeringschef Projektledare Unni Karlsson Planarkitekt Styrgrupp Projektgrupp Referensgrupp Politisk referensgrupp Jessica Dahl Marie Leandersson Per Breidfors Malin Ekstedt Sofia Ljungquist Anna Sara Bergkvist Nybro Bostads AB Nybro Energi Remissinstans Samhällsbyggnad Teknik- och samhällsbyggnadsnämndens presidium Planberedningen 12 Kostnads- och nyttokalkyl Planeringschef Samhällsbyggnadschef Byggnadsinspektör Exploateringschef Planarkitekt Översiktsplanerare Projektet har stark nytta då det faller väl in under kommunens Vision och mål. Projektet är ett genomförande av Fördjupad översiktsplan för Nybro stad 2013 som är det vägledande dokumentet för utveckling av den fysiska miljön i staden. 13 Finansiering Projektet finansieras inom Planenhetens budget. 14 Kvalitetssäkring Projektet ska följa Nybro kommuns projektmodell. Återkoppling sker till styr- och referensgrupp vid varje projektfas slut. Produkten ska lämnas för synpunkter inom Samhällsbyggnad, detta sker innan remittering till nämnder, styrelser och planberedning. Dokumentet ska antas av Kommunfullmäktige. 15 Övertagande och acceptans 15.1 Acceptanskriterier Produkten ska verifieras av beställaren att den uppfyller acceptanskriterierna Effekthemtagning Effekthemtagningen följs upp i framtida revideringsarbetet med Fördjupad översiktsplan för Nybro stad 2013.

Relevanta dokument

1(8) Dnr: Venus, Sirius och. Mars. Datum: Datum och beslut: Text

1(8) Dnr: Venus, Sirius och. Mars. Datum: Datum och beslut: Text 1(8) Dnr: Mars. Venus, Sirius och Datum: 2015-02-17 Datum och beslut: Text Inledning... 4 1.1 Bakgrund... 4 1.2 Verksamhetens övergripande mål och strategier... 4 2 Beställare... 5 3 Mål... 5 3.1 Effektmål...