Regeringsuppdrag om skydd av värdefulla sjöar och vattendrag. Erik Törnblom

Transkript

1 Regeringsuppdrag om skydd av värdefulla sjöar och vattendrag Erik Törnblom

2 Regeringsuppdraget 2017 Havs- och vattenmyndigheten ska i samarbete med Naturvårdsverket, Skogsstyrelsen och Riksantikvarieämbetet redovisa arealer och geografisk fördelning av kända värdefulla sjöar och vattendrag som saknar formellt skydd och analysera behovet av en kompletterande kartläggning av okända värdefulla sjöar och vattendrag. Myndigheten ska även komplettera underlaget med tillhörande information om varför områdena är utpekade som värdefulla, samt vad som utgör bevarandevärdena och hur de bäst beaktas från natur, kultur och/eller fisk/fiskeperspektivet. Havs- och vattenmyndigheten ska använda resultatet för att revidera den nationella strategin för skydd av vattenanknutna natur och kulturmiljöer, som därefter ska antas av myndigheterna. Uppdraget ska redovisas till regeringskansliet (Miljö- och Energidepartementet med kopia till Näringsdepartementet och Kulturdepartementet) senast den 30 november

3 Bakgrund Miljökvalitetsmålet Levande sjöar och vattendrag Sjöar och vattendrag ska vara ekologiskt hållbara, och deras variationsrika livsmiljöer ska bevaras. Naturlig produktionsförmåga, biologisk mångfald, kulturmiljövärden samt landskapets ekologiska och vattenhushållande funktion ska bevaras, samtidigt som förutsättningar för friluftsliv värnas. Målet innebär bland annat att: Fiskar och andra arter som lever i eller är direkt beroende av sjöar och vattendrag kan fortleva i livskraftiga bestånd Anläggningar med stort kulturhistoriskt värde som använder vattnet som resurs fortsatt ska kunna brukas Sjöars, stränders och vattendrags stora värden för natur- och kulturupplevelser samt bad och friluftsliv ska värnas och utvecklas hänsynsfullt och långsiktigt Biologisk mångfald bevaras och återskapas i sjöar och vattendrag Proposition 2004/05:150 Svenska miljömål ett gemensamt uppdrag

4 Nationella strategier

5 Databasen värdefulla vatten 2007 Skapades av Naturvårdsverket Riksantikvarieämbetet och Fiskeriverket Länsstyrelserna lämnade förslag baserat på kriterier i den nationella strategin Tre kategorier, naturvärden, kulturvärden och fisk/fiskevärden De centrala myndigheterna fastställde: 1.nationellt särskilt värdefulla, 2.nationellt värdefulla och potentiellt värdefulla och 3.regionalt värdefulla Värdefulla vatten förvaltas idag av HaV Några länsstyrelser har egna databaser med regionalt värdefulla vatten Strategin och databasen vägledande för arbetet med skydd sedan

6 Nationellt särskilt värdefulla Naturvård Fiskevård Kulturvård Presentationsnamn Namn 6

7 Planerat genomförande av regeringsuppdraget 1. Analysera den geografiska fördelningen av kända särskilt värdefulla sjöar och vattendrag som har respektive saknar långsiktigt skydd 2. Analysera behoven av en kompletterande kartläggning av idag okända sjöar och vattendrag som har värden som motsvarar de nationellt särskilt värdefulla 3. Komplettera underlagen som tydliggör varför sjöar och vattendrag pekats ut som värdefulla 4. Komplettera bevarandevärden för utpekade värdefulla sjöar och vattendrag 5. Komplettera underlagen om hur värdefulla sjöar och vattendrag bäst beaktas utifrån sina natur-, kultur- och/eller fisk/fiskevärden. 6. Revidera den nationella strategin för skydd av vattenanknutna natur- och kulturmiljöer och antagande av de i projektgruppen deltagande myndigheterna (Havs- och vattenmyndigheten, Naturvårdsverket, Riksantikvarieämbetet och Skogsstyrelsen). 7

8 Metoder Inhämtande av underlag från länsstyrelserna, enkät april-juni 2017 Spatiala analyser (GIS) på inhämtat och annat underlag Komplettering av attributdata för befintliga underlag om natur-, kulturoch fiskvärden i databaserna för nationellt särskilt värdefulla vatten Revidering av strategin från 2007 baserat på de underlag som samlas in samt efter en omvärldsanalys av förändringar vad det gäller internationella och nationella mål, förändringar i arbetssätt och prioriteringar inom natur-, fisk/fiske- och kulturvårdsarbetet samt eventuella förändringar av styrmedel

9 Avgränsningar Uppdraget ska redovisas till regeringskansliet senast den 30 november Inhämtande och komplettering av underlag för nationellt särskilt värdefulla med avseende på natur- (537 områden), fisk- (270 områden) och kulturmiljösynpunkt (426 områden). Omfattar inte nationellt värdefulla eller regionalt värdefulla vatten. En revidering av den gällande nationella strategin för skydd av vattenanknutna natur- och kulturmiljöer, inte framtagande av en ny strategi Uppdraget omfatta utvärdering av behoven av att peka ut nya områden men inte utpekande av nya områden

10 Förändringar i förutsättningarna som behöver beaktas Vad har hänt sedan 2007? Nya myndigheter, ny ansvarsfördelning Nya internationella mål Nagoya CBD, EU, SDG osv. Förändringar i miljömålen, delmålen har tagits bort Mål finns för naturvärden (etappmål) men inte för fisk/fiske- och kulturvärden Ny och ändrad lagstiftning Nya och ändrade prioriteringar i arbetet med skydd och bevarande Nya och vidareutvecklade arbetsområden/arbetssätt (Grön infrastruktur, ekosystemtjänster, ekosystemansatsen, vattenförvaltning osv.) Nya eller ändrade vägledningar, strategier inom naturvården, fisk/fiskevården och kulturmiljövården Förändrade styrmedel osv.

11 Styrgrupp, projektgrupp och intern projektgrupp Styrgrupp Fredrik Nordwall HaV Maano Auanpuu NV Qaiser Mahmood RAÄ Bo Hultgren SKS Björn Jonsson lst Projektgrupp Erik Törnblom HaV Mikael Lindberg NV Håkan Slotte RAÄ Elisabet Andersson SKS Oskar Norrgrann lst H C Andersson lst Jeanette Joelsson lst Intern projektgrupp Erik Törnblom Hb Ursula Zinko Hb Niklas Egriell Hm Ann-Karin Thorén Hv Therese Elfström Kf

12 Läget Projektstartsdirektiv antaget Styrgrupp och arbetsgrupp bemannade Första projektgruppsmöte 28 mars Arbete pågår med att formulera enkätfrågor (stöd av Artdatabanken) samt med att planera revideringen av strategin