Granskning av bisysslor 2013
|
|
- Britt Henriksson
- för 8 år sedan
- Visningar:
Transkript
1 Granskning av bisysslor 2013 KOMMUNREVISIONEN
2
3 Revisionsrapport 2013 Genomförd på uppdrag av revisorerna i Norrköpings kommun Norrköpings kommun Granskning av bisysslor
4 Innehåll 1. Sammanfattning Inledning Bakgrund och syfte Revisionskriterier Granskningens avgränsning och genomförande Regelverk Allmänna bestämmelser, daterad Lag (1994:260) om offentlig anställning, LOA SKL:s kommentar till AB Kommunövergripande riktlinjer och rutiner Förvaltningsspecifika rutiner Stickprov Svar på revisionsfrågor och sammanfattande bedömning Revisionsfrågor Sammanfattande bedömning och förslag på utvecklingsområden...12 Källförteckning 1
5 1. Sammanfattning På uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Norrköpings kommun har EY granskat om kommunen har ändamålsenliga rutiner för att säkerställa att otillåtna bisysslor inte förekommer. Vår bedömning är att Norrköpings kommun kan utveckla sitt arbete och stärka den interna kontrollen kring hantering av bisysslor. Norrköpings kommun har inga dokumenterade kommunövergripande riktlinjer och rutiner avseende bisysslor. Enligt uppgift finns det muntliga riktlinjer som anger att frågan om förekomst av bisyssla ska ställas i samtliga medarbetarsamtal inom kommunen. Personalavdelningen upplever att frågan kring bisysslor sällan behöver diskuteras och HR-konsulterna får mycket sällan frågor som berör hantering av bisysslor. Kommunens uppfattning är att bisysslor förekommer i en begränsad omfattning. För att erhålla mer ändamålsenliga rutiner, stärka den interna kontrollen och säkerställa ett mer enhetligt arbetssätt inom kommunen ger vi följande rekommendationer till fortsatt arbete: Kommunen bör fastställa gemensamma övergripande riktlinjer som bildar en gemensam utgångspunkt för hur kommunen ska hantera bisysslor. De övergripande riktlinjerna bör bl.a. innehålla; definitionen av vad som avses med bisyssla, vilket regelverk som styr regleringen av bisysslor, hur anmälan om bisyssla ska ske, exempel på tillåtna och otillåtna bisysslor, hur uppföljning och rapportering av bisysslor ska ske, vilka påföljder som kan bli aktuella om medarbetaren brister i sina skyldigheter m.m. Arbetsgivaren bör informera om kommunens syn på bisysslor och vad som kan göra en bisyssla otillåten. Denna information kan med fördel ges vid introduktion för nyanställda och även någon gång per år, på olika arbetsplatsträffar. Det är väsentligt att kommunen har en bra överblick av bisysslor som förekommer hos medarbetarna. Vår rekommendation är att förvaltningen (exempelvis på enhetsnivå) gör en sammanställning av anmälda bisysslor. En sådan sammanställning är enligt vår uppfattning ett bra stöd vid uppföljning av bisysslor. Även vid chefsbyten eller på förfrågan från politiker etc. kan det vara bra att snabbt kunna få överblick av vilka typer av bisyssla som förekommer på enheten och vilka medarbetare som utövar bisyssla. För att erhålla ett enhetligt och likformigt arbetssätt kring hantering av bisysslor kan det med fördel tas fram mallar/blanketter för anmälan om bisyssla och beslut om bisyssla. Det finns förvaltningar inom kommunen som redan har upprättade mallar och dessa kan användas som utgångspunkt. Användande av mallar/blanketter ger bra förutsättningar för en enhetlig och fullständig dokumentation. Det bör säkerställas att samtliga förvaltningar arbetar efter fastställda riktlinjer. Följsamhet till regelverk och riktlinjer avseende bisysslor kan med fördel finnas med som ett kontrollmoment i förvaltningarnas internkontrollplaner. På detta sätt får även nämnderna information och uppföljning avseende hantering och förekomst av bisyssla. 2
6 2. Inledning 2.1. Bakgrund och syfte På uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Norrköpings kommun har EY granskat om kommunen har ändamålsenliga rutiner för att säkerställa att otillåtna bisysslor inte förekommer. Med bisyssla avses anställning, uppdrag eller annan verksamhet som medarbetare bedriver, tillfälligt eller stadigvarande, vid sidan om den ordinarie yrkesutövningen inom Norrköpings kommun. Regler om bisysslor för offentligt anställda återfinns i Allmänna bestämmelser (AB) samt i Lag (1994:260) om offentlig anställning (LOA). Norrköpings kommun är kommunens största arbetsgivare med över anställda. Om medarbetare har olämpliga bisysslor skulle det kunna resultera i att allmänhetens förtroende för Norrköpings kommun skadas. I granskningen besvaras bl. a. följande revisionsfrågor: Finns dokumenterade riktlinjer för hantering av bisysslor? Följs riktlinjerna för rapportering av bisysslor? I vilken omfattning förekommer bisysslor i kommunen? Hur dokumenteras rapporteringen och bedömningen av bisysslan? Vem är ansvarig för att kontrollera och systematisera inrapporterade uppgifter? Hur ofta görs uppföljning av inrapporteringen? Hur agerar kommunen om otillåtna bisysslor uppdagas? Hur dokumenteras uppföljningen och rapportering till förvaltningschef, nämnd/styrelse där det är aktuellt? 2.2. Revisionskriterier Med revisionskriterier avses de bedömningsgrunder som används i granskningen för analyser, slutsatser och bedömningar. Revisionskriterierna kan hämtas från lagar och förarbeten eller interna regelverk, policyer och fullmäktigebeslut. Kriterier kan också ha sin grund i jämförbar praxis eller erkänd teoribildning. I denna granskning utgörs de huvudsakliga revisionskriterierna av: Lag (1994:260) om offentlig anställning (LOA) Allmänna bestämmelser (AB) 2.3. Granskningens avgränsning och genomförande Granskningen har utförts genom intervjuer, genomgång av interna riktlinjer/policys och kontroll i Bolagsverkets register. Granskningen omfattar chefspersoner och andra ansvariga tjänstemän inom kommunens samtliga nämnder med ett särskilt fokus på socialnämnden, byggnads- och miljöskyddsnämnden samt stadsplaneringsnämnden. Ett stickprov av personer har kontrollerats mot Bolagsverkets register över funktionärer. Stickprovet består dels av personer som innehar en chefsposition eller är ansvarig tjänsteman inom kommunens samtliga nämnder/förvaltningar och dels av personer som arbetar 3
7 med myndighetsutövning inom de nämnder som särskilt ingått i granskningen. De personer som finns registrerade som funktionärer i registret har följts upp med avseende på om och hur bisyssla rapporterats, om bisysslan är godkänd och hur arbetsgivaren följer upp den. I granskningen har det även ingått att kontrollera om någon av de leverantörer/bolag, som de anställda är funktionärer i, fakturerat/erhållit bidrag från Norrköpings kommun under perioden Samtliga intervjuade har beretts tillfälle att faktagranska rapporten. 4
8 3. Regelverk Med hänsyn till att de kommunala myndigheterna och andra som fullgör uppgifter inom den offentliga förvaltningen ska visa saklighet och opartiskhet i sin verksamhet är det angeläget att arbetstagarna inte åtar sig sådan bisyssla som kan rubba förtroendet för arbetsgivarens verksamhet. Arbetstagarna får inte heller åta sig en bisyssla som kan inverka negativt på arbetstagarens möjlighet att utföra sina arbetsuppgifter eller som innebär konkurrerande verksamhet med arbetsgivarens. Regler om bisysslor finns dels i avtalet Allmänna bestämmelser (AB) och dels i Lag om offentlig anställning (LOA). För anställda i kommunala förvaltningar gäller AB med undantag av förtroendeskadliga bisysslor, för vilka LOA gäller. I 7 LOA regleras förbudet mot förtroendeskadliga bisysslor för anställda i kommuner, landsting och kommunalförbund. Lagen är tvingande och tar över AB:s bestämmelser om förtroendeskadliga bisysslor. Norrköpings kommun har inga övergripande kommungemensamma riktlinjer, policys eller rutiner som avser hantering av bisysslor Allmänna bestämmelser, daterad Enligt 3 kap. 8 i AB framgår bestämmelserna kring bisysslor. Arbetstagare ska på begäran anmäla bisyssla och lämna de uppgifter, som arbetsgivaren anser behövs för bedömning av bisysslan. Arbetsgivaren kan förbjuda bisysslan om arbetsgivaren finner att den kan; a) inverka hindrande på arbetsuppgifterna, b) innebära verksamhet som konkurrerar med arbetsgivarens. Förtroendeskadlig bisyssla för arbetstagaren inom kommun, landsting eller kommunalförbund regleras i 7 lagen om offentlig anställning (LOA). För arbetstagare anställd hos annan arbetsgivare än kommun, landsting eller kommunalförbund gäller även att bisyssla kan förbjudas av arbetsgivaren om den kan c) påverka arbetstagarens handläggning av ärenden i sitt arbete hos arbetsgivaren. Förtroendeuppdrag inom fackliga, politiska eller ideella organisationer räknas inte som bisyssla enligt AB Lag (1994:260) om offentlig anställning, LOA Vad gäller förtroendeskadliga bisysslor omfattas alla som är anställda i kommunala förvaltningar av 7 LOA. Arbetstagaren får inte enligt 7 LOA ha någon anställning eller något uppdrag eller utöva någon verksamhet som kan rubba förtroendet för hans eller någon annan arbetstagares opartiskhet i arbetet eller som kan skada myndighetens anseende. Arbetsgivaren är enligt 7a LOA skyldig att på lämpligt sätt informera sina arbetstagare om vilka slags förhållanden som kan göra en bisyssla otillåten enligt 7. 5
9 Arbetstagare är enligt 7b LOA skyldiga att på begäran lämna de uppgifter som behövs för att arbetsgivaren ska kunna bedöma om arbetstagarens bisyssla är tillåten eller inte. Arbetsgivarens beslut om att en arbetstagare ska upphöra med, eller inte åta sig, en förtroendeskadlig bisyssla ska enligt 7c LOA vara skriftlig och innehålla en motivering. Beslutet behöver enligt 42 LOA inte föregås av förhandling enligt MBL. LOA gör inga undantag motsvarande de som finns i AB för förtroendeuppdrag inom fackliga, politiska eller ideella organisationer SKL:s kommentar till AB Förhandlingssektionen inom Sveriges Kommuner och Landsting, har utarbetat kommentarer till Allmänna bestämmelser för att ge vägledning och underlätta det personalpolitiska arbetet samt bidra till att utveckla arbetsgivarrollen. Följande kommentarer avser bisysslor. 8 Bisysslor Arbetstagare är skyldig att på arbetsgivarens begäran anmäla bisysslor och lämna de uppgifter som arbetsgivaren behöver för att kunna bedöma dessa. Om arbetstagaren inte uppfyller detta så är det ett brott mot avtalet, alternativt fel eller försummelse i arbetet, som kan medföra disciplinpåföljd enligt AB 11 och i mycket allvarliga fall uppsägning. Med bisyssla förstås varje syssla, tillfällig eller stadigvarande, som utövas vid sidan av anställningen och som inte är hänförlig till privatlivet (AD 1985 nr 69) Kommunövergripande riktlinjer och rutiner Norrköpings kommun har inga skriftliga kommungemensamma riktlinjer eller rutiner som avser hantering av bisysslor. Enligt uppgift förekommer det inte i dagsläget någon politisk diskussion kring bisysslor i kommunen. Hänvisning sker till bestämmelserna i LOA och AB. Bisysslor har aldrig förekommit i Personalkontorets intern kontrollplan. Dock uppges att de identifierat vilka yrkesgrupper inom kommunen där otillåten bisyssla kan förekomma. Det finns dock ingen dokumentation kring detta. Enligt uppgift är det uttalat att bisysslor ska tas upp på medarbetarsamtalen för anställda inom Norrköpings kommun. Vid dessa tillfällen ska bestämmelserna i LOA och AB tas upp med medarbetaren. Uppkommer det frågor kring regelverket avseende bisysslor ska förvaltningarna vända sig till Personalkontoret/HR-konsulterna. Om en otillåten bisyssla identifieras är det ansvarig chef som ska följa upp att åtgärd sker. Första linjens chefer, dvs. de chefer som är närmast medarbetarna och känner dem bäst ska ha god kunskap om bestämmelserna kring bisysslor och de bör även ha mest kännedom om sina medarbetares ev. bisysslor. Nya chefer inom Norrköpings kommun genomgår en chefsintroduktion på två dagar. I denna introduktion tas regelverket kring bisysslor upp och budskapet är att kontakt ska tas med berörd HR-konsult om frågeställningar kring bisysslor kommer upp i verksamheten. Nyanställda inom kommunen får ingen information kring regelverket eller kommunens rutiner avseende bisysslor på den kommungemensamma introduktionsdagen. 6
10 Personalkontoret, HR-konsulterna och Helpdesk uppger att de sällan får frågor som handlar om bisysslor. Vid något tillfälle har frågan kring bisysslor varit uppe för diskussion i Kommundirektörens ledningsgrupp (leds av Kommundirektören och består av förvaltningschefer och personaldirektör) Förvaltningsspecifika rutiner Bygg- och miljökontoret Förvaltningen består av ca 80 medarbetare uppdelade på fem verksamhetsområden samt gemensam administration. De olika områdena omfattar; miljö- och hälsoskydd, bygglov, livsmedelskontroll, bostadsanpassningsbidrag och kommunalt lantmäteri. Det finns fem verksamhetschefer som ansvarar för de olika områden och förvaltningens arbetsuppgifter består till största delen av myndighetsutövning. Enligt uppgift har regelverk, rutiner och uppföljning av bisysslor diskuterats med verksamhetscheferna. Förvaltningen har tagit fram en blankett som kan användas för att anmäla bisyssla. Blanketten innehåller uppgifter om namn, personnummer, befattning och en ruta som kan kryssas i om bisyssla är aktuell. Bisysslans art och omfattning ska beskrivas och blanketten ska skrivas under av den anställde. På blanketten ska även beslut om bisyssla dokumenteras och underskrift ska ske av ansvarig chef. Förvaltningen skickade ut denna blankett till samtliga anställda i april Uppfattningen är att samtliga anställda lämnade in blanketten. De personer som angav att de hade en bisyssla är genomgångna och ansvarig chef har gjort en bedömning och beslutat om bisysslan är ok eller inte. Blanketterna där bisyssla angavs sparas i respektive personalakt. Då denna rutin inte är kommungemensam så kommer blanketten inte att skickas ut vid fler tillfällen. Förvaltningen har tagit fram ett dokument som berör förslag till frågor i medarbetarsamtalet. I detta dokument finns bisyssla med som en fråga/punkt som ska gås igenom med medarbetarna. Om medarbetaren svarar att bisyssla förekommer så ska framtagen blankett användas enligt ovan. Bygg- och miljökontoret har tagit fram en rutin som avser introduktion av nyanställd. Enligt uppgift ska denna rutin kompletteras med en punkt som berör rutinerna och regelverket kring bisysslor. Förvaltningen uppger att de ska formulera ett kontrollmål/kontrollmoment som avser bisysslor i sin internkontrollplan framöver. På detta sätt får nämnden en redovisning och uppföljning på hur förvaltningen hanterar denna fråga. Det finns önskemål om kommungemensamma rutiner och blanketter/mallar avseende bisysslor. Socialkontoret Socialkontoret inom Norrköpings kommun arbetar med omsorg om barn och unga, föräldrastöd och missbruk. De hanterar bl.a. familjerättsliga frågor om vårdnad och umgänge samt serveringstillstånd. Verksamheten är indelad i verksamhetsstöd, myndighetskontoret barn/ungdom, utförarverksamheten barn/ungdom och vuxenverksamheten. Förvaltningen har en ledningsgrupp som träffas 1 gång per vecka och i denna grupp ingår de två verksamhetscheferna, chefen för verksamhetsstöd, ekonomichefen och informatören. Förvaltningen har också en storledningsgrupp där även de 12 enhetscheferna ingår. I dessa grupper har frågan kring bisysslor diskuterats och man har även diskuterat vilka yrkesgrupper inom Socialkontoret som kan beröras av otillåtna bisysslor. Man har även fört samtal/diskussioner kring vad en otillåten bisyssla kan vara. 7
11 Socialkontoret har tagit fram en blankett för anmälan om bisyssla. På denna blankett ska namn, personnummer och arbetsställe anges. Det finns sedan följande alternativ för medarbetarna att välja på; - Har ingen bisyssla - Beskrivning av bisyssla - Omfattning av bisyssla, ange antal timmar per vecka - Arbetsgivare Blanketten ska skrivas under av den anställde. Det finns inget utrymme på blanketten där ansvarig chef kan dokumentera sin bedömning av ev. bisyssla. Storledningsgruppen tog ett beslut den 25 mars 2013 att respektive chef är ansvarig för att hålla koll på medarbetarnas bisysslor. Man ska börja med att fråga de nyanställda och då ska ovan nämnda blankett användas. Underskrivna blanketter ska förvaras på enheten. Det finns inga fastställa rutiner att frågan kring bisyssla ska tas upp på medarbetarsamtalen och bisyssla har aldrig varit med i nämndens/förvaltningens internkontrollplan. Även denna förvaltning uttrycker att det finns fördelar med kommungemensamma rutiner och riktlinjer avseende bisysslor. Stadsbyggnadskontoret Stadsbyggnadskontoret arbetar med planer, mark- och exploateringsfrågor, lokalförsörjning och kommunens egna behov och geografiska informationssystem som stöd för samhällsplaneringen. Inom förvaltningen arbetar ca 100 medarbetare. Förvaltningens rutin är att frågan kring förekomst av bisyssla ska tas upp i medarbetarsamtalen. Detta framgår av den mall/checklista som stadsbyggnadskontoret tagit fram för medarbetarsamtal. Det uppges att samtliga ansvariga chefer som har medarbetarsamtal är medvetna om att frågan om bisyssla ska ställas till samtliga medarbetare. Dokumentation ska ske i minnesanteckningar från medarbetarsamtalet och om det uppkommer en bisyssla ska ansvarig chef vid tveksamma fall diskutera med förvaltningschefen innan beslut tas om bisysslan är tillåten eller otillåten. Det finns ingen särskild mall/blankett där anmälan och beslut om bisyssla ska dokumenteras. Förvaltningschefen uppger att det i dagsläget inte finns några anmälda bisysslor inom förvaltningen. Förvaltningen har inte haft med bisysslor i sin intern kontrollplan. Det har dock diskuterats vilka yrkesgrupper inom förvaltningen där bisyssla kan förekomma. Bisyssla finns inte med som en fastställd punkt i förvaltningens introduktion för nyanställda. 8
12 4. Stickprov Ett stickprov av personer har kontrollerats mot Bolagsverkets register över funktionärer. Med funktionärer menas om personen är VD, styrelseledamot, styrelsesuppleant och firmatecknare. Registret ger ingen fullständig bild av ägarförhållandena. Stickprovet berör samtliga kommunens nämnder/förvaltningar och består dels av personer som innehar en chefsposition eller är ansvarig tjänsteman och dels av personer som arbetar med myndighetsutövning inom de nämnder som särskilt ingått i granskningen (Socialnämnden, Stads- och planeringsnämnden och Byggnads- och miljöskyddsnämnden). Det har även skett ett urval bland personalen på IT-enheten. De personer som träffats som funktionärer i registret har följts upp med avseende på om och hur bisyssla rapporterats, om bisysslan är godkänd och hur arbetsgivaren följer upp den. I granskningen har det även ingått att kontrollera om någon av de leverantörer/bolag, som de anställda är funktionärer i, fakturerat/erhållit bidrag från Norrköpings kommun under perioden Chefstjänstemän och andra ansvariga tjänstemän inom kommunens samtliga nämnder som ingår i urvalet: som finns med i Bolagsverkets register Antal anmälda bisysslor Förekomst i Norrköpings kommuns leverantörsreskontra *) 3 0**) *) Av de 11 personer som finns med i Bolagsverkets register avser 8 av träffarna kommunala bolag. 3 träffar avser funktion (styrelseledamot och bolagsman) i privata aktiebolag och handelsbolag. Samtliga fall är enligt uppgift anmälda som bisyssla och godkända av berörd persons närmaste chef. Anmälan och beslut om att bisysslan är tillåten har skett muntligt. **) Avser de bolag som de anställda anmält som bisysslor. Förfrågan har skett om dessa bolag fakturerat Norrköpings kommun alt. erhållit något stöd/bidrag under åren Inget av aktuella bolag finns med i ekonomisystemet. Socialnämnden som ingår i urvalet: som finns med i Bolagsverkets register Antal anmälda bisysslor Förekomst i Norrköpings kommuns leverantörsreskontra 15 2*) 0 1**) *) Två personer finns med i Bolagsverkets register. Träffarna avser funktion (styrelsesuppleant eller styrelseledamot) i privata aktiebolag och föräldrakooperativ. Förvaltningen har inga fastställda rutiner för att samla upp anmälan om bisysslor, därav anges 0 i tabellen ovan. Förvaltningschefens bedömning var dock att dessa bisysslor var kända. Inget av bolagen/kooperativet bedriver någon verksamhet som berör Socialnämndens ansvars- och verksamhetsområde. 9
13 **) Avser de bolag som de anställda anmält som bisysslor. Förfrågan har skett om dessa bolag fakturerat Norrköpings kommun alt. erhållit något stöd/bidrag under åren Föräldrakooperativet som bedriver förskoleverksamhet har erhållit bidrag under , utifrån gällande regler baserat på antalet barn/prisklass. Stadsplaneringsnämnden som ingår i urvalet: som finns med i Bolagsverkets register Antal anmälda bisysslor Förekomst i Norrköpings kommuns leverantörsreskontra 11 0 e.t. e.t. e.t. = ej tillämpligt, beroende på att ingen person i urvalet fanns med i Bolagsverkets register. Byggnads- och miljöskyddsnämnden som ingår i urvalet: som finns med i Bolagsverkets register Antal anmälda bisysslor Förekomst i Norrköpings kommuns leverantörsreskontra 16 0 e.t. e.t. e.t. = ej tillämpligt, beroende på att ingen person i urvalet fanns med i Bolagsverkets register. IT-enheten som ingår i urvalet: som finns med i Bolagsverkets register Antal anmälda bisysslor Förekomst i Norrköpings kommuns leverantörsreskontra 21 3*) 0 1**) *) träffarna avser en enskild firma, ett personalkooperativ och ett privat aktiebolag. Den enskilda firman och aktiebolaget har registrerad verksamhet som ligger inom/nära IT-enhetens verksamhetsområde. IT-enheten har inga fastställda rutiner för att samla upp anmälan om bisysslor. Ansvarig chef anger att kännedom om dessa bisysslor finns och att utredning pågår kring om dessa ska bedömas vara godkända eller inte. **) Avser de bolag som de anställda anmält som bisysslor. Förfrågan har skett om dessa bolag fakturerat Norrköpings kommun alt. erhållit något stöd/bidrag under åren En faktura (690 kr) från ett av bolagen har identifierats och den är bokförd i oktober Fakturan är beslutad och attesterad av en rektor och en administratör på en grundskola inom Norrköpings kommun. 10
14 5. Svar på revisionsfrågor och sammanfattande bedömning 5.1. Revisionsfrågor Finns dokumenterade riktlinjer för hantering av bisysslor? Det finns inga skriftligt fastställda kommungemensamma riktlinjer och rutiner avseende bisysslor. Enligt uppgift finns det en muntligt uttalad rutin att det vid medarbetarsamtalen ska ställas en fråga till varje medarbetare avseende förekomst av bisyssla. Denna information ska enligt uppgift ha gått ut till samtliga förvaltningschefer. Vid granskningen noteras att det finns vissa förvaltningsspecifika blanketter och mallar för medarbetarsamtal som berör bisysslor. Följs riktlinjerna för rapportering av bisysslor? Det finns inga kommungemensamma riktlinjer som berör hur rapportering av bisysslor ska gå till/dokumenteras. I vilken omfattning förekommer bisysslor i kommunen? Det finns ingen samlad dokumentation som visar förekomst av anmälda bisysslor på en övergripande nivå i kommunen. Bygg- och miljökontoret använder en blankett för anmälan om bisyssla. Bedömning av bisysslan har skett på samma blankett av behörig chef. Dessa blanketter finns sparade i respektive persons personalakt. Även Socialkontoret har tagit fram en blankett som ska användas vid anmälan om bisyssla. Ingen förvaltning uppger att de har en samlad dokumentation av förekomst av bisyssla på förvaltningsövergripandenivå. Hur dokumenteras rapporteringen och bedömningen av bisysslan? Det finns inga fastställda rutiner som anger hur rapportering och bedömning av bisyssla ska hanteras och dokumenteras. Vid intervjuer med förvaltningschefer på de förvaltningar/nämnder som särskilt ingått i granskningen framkommer att det sker på olika sätt. En förvaltning anger att rapportering av bisysslan ska framgå i minnesanteckningar från medarbetarsamtalen. Då det hittills inte förkommit någon som anmält en bisyssla så finns det inte framtaget några rutiner för hur bedömningen av bisysslan ska dokumenteras. Vem är ansvarig för att kontrollera och systematisera inrapporterade uppgifter? På förvaltningsnivå anges att behörig chef, som genomför medarbetarsamtalen, är ansvarig för att kontrollera förekomst av bisyssla minst en gång per år vid ett medarbetarsamtal. Hur ofta görs uppföljning av inrapporteringen? Det finns inga rutiner för en systematisk uppföljning av bisysslor, varken på kommunövergripande nivå eller på förvaltningsnivå. 11
15 Hur agerar kommunen om otillåtna bisysslor uppdagas? Enligt uppgift ska närmast ansvarig chef följa upp att åtgärder vidtas i de fall otillåten bisyssla har identifierats. Om inte den anställde vidtar aktuella åtgärder anges att kommunen ska tilllämpa de rättsliga påföljder som är möjliga enligt LOA och AB. Inga sådana fall har hittills varit aktuella i kommunen. Hur dokumenteras uppföljningen och rapportering till förvaltningschef, nämnd/styrelse där det är aktuellt? Det finns inga fastställda rutiner för uppföljning och rapportering till förvaltningschef eller nämnd. En förvaltning angav att de ska ta med bisyssla i kommande intern kontrollplaner vilket skapar en möjlighet till rapportering till nämnden Sammanfattande bedömning och förslag på utvecklingsområden Norrköpings kommun har inga dokumenterade kommunövergripande riktlinjer och rutiner avseende bisysslor. Enligt uppgift finns det muntliga riktlinjer som anger att frågan om förekomst av bisyssla ska ställas i samtliga medarbetarsamtal inom kommunen. Personalavdelningen upplever inte att bisysslor är någon stor fråga inom kommunen och HR-konsulterna får mycket sällan frågor som berör hantering av bisysslor. Kommunens uppfattning är att bisysslor förekommer i en begränsad omfattning. Vår bedömning är att Norrköpings kommun kan utveckla sitt arbete och stärka den interna kontrollen kring hantering av bisysslor. Vi ger följande rekommendationer till fortsatt arbete: Kommunen bör fastställa gemensamma övergripande riktlinjer som bildar en gemensam utgångspunkt för hur kommunen ska hantera bisysslor. De övergripande riktlinjerna bör bl.a. innehålla; definitionen av vad som avses med bisyssla, vilket regelverk som styr regleringen av bisysslor, hur anmälan om bisyssla ska ske, exempel på tillåtna och otillåtna bisysslor, hur uppföljning och rapportering av bisysslor ska ske, vilka påföljder som kan bli aktuella om medarbetaren brister i sina skyldigheter m.m. Arbetsgivaren bör informera om kommunens syn på bisysslor och vad som kan göra en bisyssla otillåten. Denna information kan med fördel ges vid introduktion för nyanställda och även någon gång per år, på olika arbetsplatsträffar. Det är väsentligt att kommunen har en bra överblick av bisysslor som förekommer hos medarbetarna. Vår rekommendation är att förvaltningen (exempelvis på enhetsnivå) gör en sammanställning av anmälda bisysslor. En sådan sammanställning är enligt vår uppfattning ett bra stöd vid uppföljning av bisysslor. Även vid chefsbyten eller på förfrågan från politiker etc. kan det vara bra att snabbt kunna få överblick av vilka typer av bisyssla som förekommer på enheten och vilka medarbetare som utövar bisyssla. För att erhålla ett enhetligt och likformigt arbetssätt kring hantering av bisysslor kan det med fördel tas fram mallar/blanketter för anmälan om bisyssla och beslut om bisyssla. Det finns förvaltningar inom kommunen som redan har upprättade mallar och dessa kan användas som utgångspunkt. Användande av mallar/blanketter ger bra förutsättningar för en enhetlig och fullständig dokumentation. 12
16
17
Landstinget i Kalmar Län
Revisionsrapport 2014 Genomförd på uppdrag av revisorerna i Landstinget Kalmar Län Landstinget i Kalmar Län Granskning av bisysslor Innehåll 1. Sammanfattning...2 2. Inledning...3 2.1. Bakgrund och syfte...3
Läs merL! arienummar. Samtliga styrelser/nämnder bör vidta åtgärder för att säkerställa rutiner angående bisyssla så att riktlinjen följs.
HUDDINGE KOMMUN Revisorerna Till Kommunstyrelsen Samtliga nämnder Revisionsskrivelse 2012-12-17 HUDDINGE K.OMMUN Bam- och utbildningsförvaltningen Granskning av otillåtna bisysslor L! arienummar Diariepl~
Läs merRevisionsrapport. Anställdas bisysslor. Gotlands kommun 2010-01-28. Ramona Numelin Jonas Eriksson
Revisionsrapport Anställdas bisysslor Gotlands kommun 2010-01-28 Ramona Numelin Jonas Eriksson Innehållsförteckning 1 Sammanfattning...1 2 Inledning och revisionsfråga...1 3 Avgränsning och metod...2 4
Läs merRevisionsrapport 17 / 2012 Genomförd på uppdrag av revisorerna December 2012. Huddinge kommun. Granskning av otillåtna bisysslor
Revisionsrapport 17 / 2012 Genomförd på uppdrag av revisorerna December 2012 Huddinge kommun Granskning av otillåtna bisysslor Innehåll 1. Sammanfattning... 3 2. Inledning... 4 2.1. Bakgrund... 4 2.2.
Läs merRiktlinjer för bisysslor
Riktlinjer för bisysslor Antagna av kommunstyrelsen 2012-10-08 165 Riktlinjer för bisysslor Definition Med bisyssla avses verksamhet som bedrivs vid sidan om den ordinarie anställningen hos Hörby kommun.
Läs merI AB definieras och hanteras bisysslor på följande sätt:
Utgivare: Kommunledningsförvaltningen Kansli Gäller fr. o m: 2010-07-01 Beslut: KS 154, 2010-06-15 Utvärderad: KS 3, 2012-01-24 1. Bakgrund Med bisyssla avses, i avtalets mening, varje syssla, tillfällig
Läs merRevisionsrapport 2015 Genomförd på uppdrag av revisorerna i Vetlanda kommun. Vetlanda kommun. Granskning av bisysslor
Revisionsrapport 2015 Genomförd på uppdrag av revisorerna i Vetlanda kommun Vetlanda kommun Granskning av bisysslor Innehåll 1. Sammanfattning... 2 2. Inledning... 3 2.1. Bakgrund och syfte... 3 2.2. Revisionskriterier...
Läs merGranskning av bisysslor. Region Halland. Revisionsrapport. April 2011 Anita Andersson Rebecca Andersson Carl-Magnus Stensson
Granskning av bisysslor Region Halland Revisionsrapport April 2011 Anita Andersson Rebecca Andersson Carl-Magnus Stensson Innehållsförteckning Sammanfattning... 3 Inledning... 4 Bakgrund... 4 Syfte, avgränsning
Läs merGranskning av bisysslor i Valdemarsviks kommun
Granskning av bisysslor i Valdemarsviks kommun Räkenskapsår 2013 Datum 1 augusti 2013 Till Kommunrevisionen i Valdemarsviks kommun Från R Wallin 1 Inledning På uppdrag av kommunrevisionen i Valdemarsvik
Läs merRevisionsrapport nr 1, 2012 R Wallin. Vadstena kommun. Bisysslor bland anställda
Revisionsrapport nr 1, 2012 R Wallin Vadstena kommun Bisysslor bland anställda t Innehåll 1. Sammanfattning...2 2. Inledning...3 3. Revisionsfrågor...3 3.1. Avgränsning...3 3.2. Granskningens genomförande...3
Läs merÅnge Fastighets och Industri AB Kommunstyrelsen. För kännedom: Kommunfullmäktiges presidium. Revisionsrapport: Granskning av bisysslor
Revisorerna 1 (1) Ånge Fastighets och Industri AB Kommunstyrelsen För kännedom: Kommunfullmäktiges presidium Revisionsrapport: Revisorerna har uppdragit till KPMG att genomföra en granskning av bisysslor,
Läs merGranskning av bisysslor. 25 september 2013
Granskning av bisysslor 25 september 2013 Syfte & revisionsfråga Syfte & Revisionsfråga En förstudie har genomförts som syftat till att ta reda på hur förvaltningarna arbetar med förekomsten av bisysslor,
Läs merGranskning av anställdas bisysslor Falkenbergs kommun
www.pwc.se Revisionsrapport Lars Edgren, Sofia Blixtberg Granskning av anställdas bisysslor Falkenbergs kommun Innehållsförteckning 1. Sammanfattning... 1 2. Inledning... 2 2.1. Revisionsfråga och kontrollmål...
Läs merRevisionsskrivelse Granskning av otillåtna bisysslor
BARN- OCH UTBILDNINGSFÖRVALTNINGEN TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA 2013-02-22 GSN-2012/699.912 1 (2) HANDLÄGGARE Backman, Kerstin 08-535 360 31 Kerstin.Backman@huddinge.se Grundskolenämnden Revisionsskrivelse
Läs merUppföljning av bisysslor
www.pwc.se Revisionsrapport Sofia Nylund Uppföljning av bisysslor Sollentuna kommun Uppföljning av bisysslor Innehållsförteckning 1. Sammanfattande bedömning och rekommendationer... 1 2. Inledning... 3
Läs merPolicy för bisysslor i Torsby kommun Antagen av kommunfullmäktige 2010-03-02 10
Datum Diarienummer 2010-03-02 Kst 2009/469.01 Policy för bisysslor i Torsby kommun Antagen av kommunfullmäktige 2010-03-02 10 Innehållsförteckning 1 Inledning... 3 1.1 Definition... 3 2 Otillåtna bisysslor...
Läs merKontroll av anställdas bisysslor
Revisionsrapport Kontroll av anställdas bisysslor Landstinget i Östergötland Matti Leskelä Linda Yacoub Eva Andlert, certifierad kommunal revisor 25 Kontroll av anställdas bisysslor Innehållsförteckning
Läs merRevisionsrapport. Bisysslor. Hultsfreds kommun. Yvonne Lundin Caroline Liljebjörn 17 december 2012
Revisionsrapport Bisysslor Hultsfreds kommun Yvonne Lundin Caroline Liljebjörn 17 december 2012 Granskning av bisysslor 2012 Innehållsförteckning 1 Sammanfattning 1 2 Inledning 2 3 Revisionsfrågor och
Läs merRiktlinjer för prövning av bisyssla
r för prövning av 2015-11-30 r för prövning av 1 av 7 Innehåll r för prövning av... 3 1 Definition... 3 2 Information... 3 3 Prövning av... 3 3.1 Grundsyn... 3 3.2 Regler... 3 3.2.1 Förtroendeskadliga
Läs merBilaga till policy för bisysslor
Bilaga till policy för bisysslor Antagen av landstingsstyrelsens personaldelegation 2009-04-16 1/9 Innehållsförteckning 1 Inledning... 3 2 Otillåtna bisysslor... 3 2.1 Förtroendeskadliga bisysslor (LOA
Läs merGranskning av anställdas bisysslor
www.pwc.se Malin Liljeblad Fredrik Winter Februari 2013 Revisionsrapport Granskning av anställdas bisysslor Smedjebackens Kommun Innehållsförteckning 1. Sammanfattning och revisionell bedömning... 1 2.
Läs merRevisionsrapport Granskning av anställdas bisysslor
www.pwc.se Malin Liljeblad November 2013 Revisionsrapport Granskning av anställdas bisysslor Söderhamns Kommun Innehållsförteckning 1. Sammanfattning och revisionell bedömning... 1 2. Inledning... 2 2.1.
Läs merArbetsutskottets förslag till beslut i kommunstyrelsen
ARBOGA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum 2016-05-24 Blad 9 Ksau 78 Dnr 214/2016-008 Riktlinjer för bisysslor Kommunstyrelseförvaltningen har av kommunstyrelsen
Läs merOlofströms kommun. Granskning av bisysslor. KPMG AB 16 oktober 2012 Lars Jönsson
KPMG AB 16 oktober 2012 Lars Jönsson Innehåll 1. Bakgrund 1 2. Syfte 1 3. Avgränsning 1 4. Revisionskriterier 1 5. Ansvarig nämnd 2 6. Metod 2 7. Noteringar från granskningen 2 7.1 Finns kännedom om bisysslor?
Läs mer35 Revisorernas granskning av bisysslor
PROTOKOLL 2003-03-24 LKD 03087 35 Revisorernas granskning av bisysslor Bakgrund Efter riksdagsbeslut hösten 2001 gäller från och med 2002 ändringar i lagen om offentlig anställning (LOA) vilka innebär
Läs merGranskning av bisysslor
www.pwc.se Revisionsrapport Granskning av bisysslor Peter Aschberg Region Värmland Innehållsförteckning 1. Sammanfattning... 1 2. Inledning...2 2.1. Bakgrund...2 2.2. Revisionsfrågor...2 2.3. Metod och
Läs merGranskning av anställdas bisysslor
www.pwc.se Revisionsrapport Anna Gröndahl Granskning av anställdas bisysslor Hammarö kommun Innehållsförteckning 1. Sammanfattning... 1 2. Inledning...2 2.1. Bakgrund...2 2.2. Revisionsfrågor...2 2.3.
Läs merOlofströms kommun. Granskning av kommunens systematiska arbetsmiljöarbete. Revisionsrapport. KPMG AB 23 augusti 2011
Granskning av kommunens systematiska Revisionsrapport KPMG AB 23 augusti 2011 2010 KPMG AB, a Swedish limited liability company and a member firm of the Innehåll 1. Bakgrund 1 2. Syfte 1 3. Revisionskriterier
Läs merOrnskoldsviks kommun
Revisjonsrapport / 2013 Genomford på uppdrag av revisorevna september 2013 Ornskoldsviks kommun Granskning av bisysslor '~ ~ ~~. ~i ~ ~:,. ~I/ ~.,,_. =~-~~ ~ =~ ERNST &YOUNG Qualityln Everything We Do
Läs merRevisionsrapport. Granskning av kommunanställdas bisysslor Bollnäs kommun. Oktober 2009 Johan Skeri
Revisionsrapport Granskning av kommunanställdas bisysslor Bollnäs kommun Oktober 2009 Johan Skeri Innehållsförteckning Sammanfattande bedömning...1 1 Inledning och bakgrund...2 1.1 Revisionsfråga...2 1.2
Läs merRevisionsrapport. Bisysslor. Lekebergs kommun. Fredrik Alm Cert. kommunal revisor 27 april 2012
Revisionsrapport Bisysslor Lekebergs kommun Fredrik Alm Cert. kommunal revisor Innehållsförteckning Sammanfattning 1 Inledning 2 Revisionsfråga 2 Revisionsmetod 2 Avgränsning 3 Allmänt om bisyssla 3 Förtroendeskadliga
Läs merGranskning av anställdas bisysslor
www.pwc.se Revisionsrapport Lars Wigström Cert. kommunal revisor Februari 2012 Granskning av anställdas bisysslor Surahammars kommun Innehållsförteckning 2.1. Revisionsmetod...3 2.2. Avgränsning...4 3.1.
Läs merRevisionsrapport. Anställdas bisysslor/sidouppdrag Östersunds kommun. 2010-03-30 Anneth Nyqvist
Revisionsrapport Anställdas bisysslor/sidouppdrag Östersunds kommun 2010-03-30 Anneth Nyqvist 2010-03-30 Anneth Nyqvist, uppdragsledare/projektledare 1 Innehållsförteckning 1 Sammanfattning...3 2 Inledning...4
Läs merFörord. Bernt Grahn Kommunchef. Luleå 2008-09-08
Riktlinjer Bisyssla Förord Kommunala myndigheter inom offentlig förvaltning ska visa saklighet och opartiskhet i sin utövning för att inte skada allmänhetens förtroende. Luleå kommun vill som arbetsgivare
Läs merIntern kontroll avseende de anställdas bisysslor
Intern kontroll avseende de anställdas bisysslor Vänersborgs kommun Revisionsrapport Datum 2011-03-07 Henrik Bergh Innehållsförteckning Innehållsförteckning... 2 Uppdrag och genomförande... 3 Sammanfattande
Läs merwww.pwc.se Revisionsrapport Bisysslor Strömsunds kommun Maj-Britt Åkerström Cert. kommunal revisor Februari 2014
www.pwc.se Revisionsrapport Maj-Britt Åkerström Cert. kommunal revisor Bisysslor Strömsunds kommun Innehållsförteckning 1. Sammanfattning, revisionell bedömning och förslag till utveckling... 1 2. Inledning...
Läs merRiktlinjer för anställdas bisysslor i Gävle kommunkoncern (Antagna av Kommunstyrelsen )
Juni 2008 1 (6) Riktlinjer för anställdas bisysslor i Gävle kommunkoncern (Antagna av Kommunstyrelsen 2008-08-26) Ledningens syn på bisysslor Gävle kommunkoncern ska uppfattas som rättssäker och effektiv.
Läs merGranskning avseende kommunens rutiner och riktlinjer för bisysslor inom kommunledningens verksamhet
Granskning avseende kommunens rutiner och riktlinjer för bisysslor inom kommunledningens verksamhet Härryda kommun Maj 2014 Johan Osbeck, certifierad kommunal revisor Pernilla Lihnell, certifierad kommunal
Läs merHällefors kommun. Uppföljning av intern kontroll Revisionsrapport. Offentlig sektor KPMG AB 2014-05-16 Antal sidor: 13
Revisionsrapport Offentlig sektor KPMG AB Antal sidor: 13 Innehåll 1. Sammanfattning 2. Bakgrund 2.1 Definition av intern kontroll 2.2 Exempel på uppföljning av den interna kontrollen 3. Syfte 4. Avgränsning
Läs merRevisionsrapport: Uppföljning av rapport Granskning av bisysslor
Revisorerna 1 (1) Kommunstyrelsen För kännedom: Kommunfullmäktiges presidium Övriga nämnder Revisionsrapport: Uppföljning av rapport Granskning av bisysslor Revisorerna har uppdragit till KPMG att genomföra
Läs merRevisionsrapport. Tierps kommun. Granskning av anställdas bisysslor. Bert Hedberg, certifierad kommunal revisor
Revisionsrapport Granskning av anställdas bisysslor Tierps kommun Bert Hedberg, certifierad kommunal revisor December 2011 Innehållsförteckning Sammanfattning 3 1 Inledning och bakgrund 5 1.1 Revisionsfråga
Läs merRegion Skåne. Granskning av personalrelaterade skulder Revisionsrapport. Offentlig sektor KPMG AB 30 december 2013 Antal sidor: 13
Granskning av personalrelaterade skulder Revisionsrapport Offentlig sektor KPMG AB 30 december 2013 Antal sidor: 13 Revisionsrapport - Personalrelaterade skulder - 2013 slutlig.docx Innehåll 1. Sammanfattning
Läs merRevisionsrapport Granskning av Trelleborgs kommuns lönesättning ur ett jämställdhetsperspektiv
www.pwc.se Revisionsrapport Carl-Gustaf Folkeson Granskning av Trelleborgs kommuns lönesättning ur ett jämställdhetsperspektiv Trelleborgs kommun Innehållsförteckning 1. Inledning... 1 1.1. Bakgrund...
Läs merRutiner för bedömning av bisysslor i Göteborgs Stad
Rapport Stadsrevisionen 14 juni 2016 Rutiner för bedömning av bisysslor i Göteborgs Stad Inledning Det är viktigt att förtroendet för offentlig verksamhet är högt hos allmänheten. Att inventera och pröva
Läs merRiktlinjer gällande bisysslor vid Luleå tekniska universitet
Riktlinjer gällande bisysslor vid Luleå tekniska universitet 1. Inledning I Luleå tekniska universitets (LTU) uppdrag ingår att samverka med såväl näringslivet som samhället i övrigt. Många lärare, forskare
Läs merGranskning av anställdas bisysslor
www.pwc.se Revisionsrapport Bert Hedberg Cert. kommunal revisor Granskning av anställdas bisysslor Katrineholms kommun Innehållsförteckning 1. Sammanfattning... 1 2. Inledning och bakgrund... 3 2.1. Revisionsmetod...
Läs merDet finns tre typer av otillåtna bisysslor: Förtroendeskadliga Arbetshindrande Konkurrerande
Datum 2012-05-23 Riktlinjer för bisysslor i Tyresö kommun Beslutad av kommundirektören 2012-05-16. 1. Inledning Det är viktigt för Tyresö Kommun att medborgarna har förtroende för kommunens opartiskhet
Läs merGranskning av rutiner för uppföljning av de anställdas bisysslor
www.pwc.se Revisionsrapport Lars Edgren, Sofia Blixtberg Granskning av rutiner för uppföljning av de anställdas bisysslor Marks kommun Innehållsförteckning 1. Sammanfattning... 1 2. Inledning...2 2.1.
Läs merTjänsteskrivelse 1 (2) Handläggare Datum Beteckning. Kommunrevisionen 2014-05-19 MISSIVSKRIVELSE
Tjänsteskrivelse 1 (2) Handläggare Datum Beteckning Kommunrevisionen 2014-05-19 MISSIVSKRIVELSE Kommunstyrelsen Sociala myndighetsnämnden Kommunfullmäktige (f.k.) Uppföljning av granskningen kring kvalitet
Läs merRevisionsrapport Anställdas bisysslor Linda Marklund Revisionskonsult Sundsvalls kommun Per Ståhlberg Cert.
www.pwc.se Revisionsrapport Linda Marklund Revisionskonsult Anställdas bisysslor Sundsvalls kommun Per Ståhlberg Cert. kommunal revisor Innehållsförteckning 1. Sammanfattning och revisionell bedömning...
Läs merSAMMANTRÄDESPROTOKOLL
VERKSAMHETSUTSK OTTET SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (15) Plats och tid Kommunkontoret, Heby, kl 9.00 11.00 Beslutande David Olsson (M), ordförande Carina Schön (S) D ick Pettersson (C) B engt Löfling (V) Ej
Läs merRapport. Arbete med arbetsmiljön på sysselsättningsenheten 2007-02-09. Genomförd på uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Finspångs kommun
Rapport Arbete med arbetsmiljön på sysselsättningsenheten 2007-02-09 Genomförd på uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Finspångs kommun Anna-Karin Löfsved Innehållsförteckning INNEHÅLLSFÖRTECKNING...2
Läs merRIKTLINJER FÖR LÖNEBILDNING
2011-01-26 Sid 1 (9) RIKTLINJER FÖR LÖNEBILDNING i Gävle kommunkoncern P E R S O N A L A V D E L N I N G E N Gävle Kommun, Drottninggatan 22, 801 84 Gävle Besöksadress Stadshuset, Drottninggatan 22 Tfn
Läs merHällefors kommun. Styrning och kontroll av anställdas bisysslor. KPMG Bohlins AB Antal sidor: 6. Anställdas bisysslor
Styrning och kontroll av anställdas bisysslor KPMG Bohlins AB Antal sidor: 6 Anställdas bisysslor 2010 KPMG Bohlins AB, a Swedish limited liability partnership and a member firm of the KPMG network of
Läs mer7. Revisionsrapport om granskning av bisysslor Dnr 2017/
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige 17 (46) 2017-10-30 Kf 7. Revisionsrapport om granskning av bisysslor Dnr 2017/343-007 Kommunens revisorer har i skrivelse 16 oktober 2017 överlämnat en revisionsrapport
Läs merBildningsförvaltningen
Jämställdhetsplan med inriktning mot likabehandling Bildningsförvaltningen augusti 2014 juli 2017 Fastställd av förvaltningschefen 2014-08-13 Handläggare: Maria Evald processledaree i jämställdhet Bildningsförvaltningen
Läs merGranskning av Konstregister rutiner för hantering, oktober 2005
2005-10-19 Kultur- och fritidsnämnden För kännedom: Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige Granskning av Konstregister rutiner för hantering, oktober 2005 Kommunrevisionen har genomfört en uppföljning av hur
Läs merRiktlinjer för bisysslor
KOMMUNSTYRELSEN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SIDA 15 (42) Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 25 mars 2013 10 Paragraf Diarienummer KS-2012/754.112 Riktlinjer för bisysslor Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
Läs merSlutrapport stadsbyggnadsnämndens internkontroll 2015
Stadsbyggnadsnämnden 2016-02-10 1 (2) Stadsbyggnadsförvaltningen Ekonomienheten SBN/2014:469 Mervi Nyqvist Stadsbyggnadsnämnden Slutrapport stadsbyggnadsnämndens internkontroll 2015 Förslag till beslut
Läs merRiktlinjer för bisysslor i Strängnäs kommun
Riktlinjer för bisysslor i Sammanfattning I råder det inte något generellt förbud mot bisysslor, men uppdrag, ägarintressen eller annan verksamhet vid sidan om anställningen får inte förekomma, om det
Läs merGranskning av bisysslor
Utförd på uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Västerviks kommun 2017 Granskning av bisysslor Västerviks kommun Oktober 2017 Ulrika Strånge Emelie Duong EY Innehåll Sammanfattning... 3 1. Inledning...
Läs merUppföljning av tre tidigare granskningar
www.pwc.se Revisionsrapport Uppföljning av tre tidigare granskningar Remmi Gimborn Maj 2015 Region Värmland Innehållsförteckning Sammanfattande bedömning... 1 1. Inledning... 2 1.1. Bakgrund... 2 1.1.1.
Läs merRevisionsrapport. Granskning av Bisysslor Landstinget Halland Anita Andersson. Leif Jacobsson
Revisionsrapport Granskning av Bisysslor Landstinget Halland 2004-12-10 Anita Andersson Leif Jacobsson 1. Uppdrag...2 2. Revisionsfrågor...2 3. Metod...2 4. Allmänt om bisyssla...3 4.1 Förtroendeskadliga
Läs merPolicy för samtliga medarbetare och chefer i Upplands Väsby kommun.
Bisysslor Policy för samtliga medarbetare och chefer i Upplands Väsby kommun. Med bisyssla avses verksamhet som bedrivs vid sidan om den ordinarie anställningen hos Upplands Väsby kommun och som inte hör
Läs merUtdrag ur Sammanträdesprotokoll
1 (1) Kommunstyrelsen Utdrag ur Sammanträdesprotokoll Sammanträde med Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Onsdag den 12 oktober 2011 Plats och tid Kommunstyrelsens sessionssal A 287, kl 13:30-14:34 Sekreterare
Läs merLANDSTINGET I VÄRMLAND Revisionskontoret Johan Magnusson. Bisysslor förstudie. Rapport 10-16
LANDSTINGET I VÄRMLAND Revisionskontoret 2016-10-12 Johan Magnusson Rev/16026 Bisysslor förstudie Rapport 10-16 Bisysslor - förstudie Bakgrund Landstingets revisorer ansvarar för att genomföra årlig granskning
Läs merAvrapportering av intern kontroll för socialnämnden, första halvåret 2015
SOCIALFÖRVALTNINGEN Handläggare Ehlin Bengt Datum 2015-05-29 Diarienummer SCN-2015-0033 Socialnämnden Avrapportering av intern kontroll för socialnämnden, första halvåret 2015 Förslag till beslut Socialnämnden
Läs merEksjö kommun. Granskning av systematiska arbetsmiljöarbetet. Revisionsrapport. KPMG AB 2010-05-03 Lars Jönsson
ABCD Eksjö kommun Granskning av systematiska arbetsmiljöarbetet Revisionsrapport KPMG AB 2010-05-03 Lars Jönsson ABCD Eksjö kommun Rapport systematiskt arbetsmiljöarbetet 2010-05-03 Innehåll 1. Bakgrund
Läs merRevisionsrapport Verksamheter på entreprenad
Sida 1(1) Datum Revisionen Till: Kommunstyrelsen För kännedom: Kommunfullmäktiges presidium Revisionsrapport Verksamheter på entreprenad KPMG har på uppdrag av kommunens revisorer genomfört en granskning
Läs merAnställdas bisysslor
Revisionsrapport Anställdas bisysslor Krokoms Kommun Anneth Nyqvist December 2012 Innehållsförteckning 1 Sammanfattning 1 2 Inledning 2 2.1 Bakgrund 2 2.2 Revisionsfråga och kontrollmål 2 2.3 Avgränsning
Läs merKommunstyrelsen Landstingsstyrelsen Regionstyrelsen Medlem i Pacta Arbetsgivarpolitik Information om regler i lag och kollektivavtal om bisyssla
Cirkulärnr: 17:50 Diarienr: 17/05350 P-cirknr: 17-2:28 Nyckelord: Bisyssla, bisysslor, LOA, AB 8 Handläggare: Avdelning: Sektion/Enhet: Förhandlingssektionen Datum: 2018-01-24 Mottagare Rubrik: Kommunstyrelsen
Läs merPolicy för bisysslor Kommunstyrelseförvaltningen. Policy för bisysslor. Antagen av Kommunfullmäktige
Policy för bisysslor Kommunstyrelseförvaltningen Policy för bisysslor Antagen av Kommunfullmäktige 207-2-8 254 Policy för bisysslor Kommunstyrelseförvaltningen Policy för Vimmerby kommuns anställdas bisysslor
Läs merGranskning av förrådsverksamheten
Granskning av förrådsverksamheten Kustbostäder och Oxelö Energi Datum 2010-12-16 Författare Karin Jäderbrink Certifierad kommunal revisor Innehållsförteckning 1 Sammanfattande bedömning... 1 2 Bakgrund
Läs merRekryteringsordning inom Göteborgs Stad samt stödtext
1 (7) Personalstrategiska enheten MEDDELANDE NR 1/10 Arbetsrätt och förhandling 2010-05-07 Dnr 346/10 Till Göteborgs Stads förvaltningar Rekryteringsordning inom Göteborgs Stad samt stödtext Rekryteringsordning
Läs merFÖRFATTNINGSSAMLING 003.4
1 (7) VÄSTERVIKS KOMMUN FÖRFATTNINGSSAMLING 003.4 RIKTLINJER FÖR ANSTÄLLDAS BISYSSLOR FASTSTÄLLDA AV KOMMUNSTYRELSEN 2002-05-13, 142 MED ÄNDRING 2013-01-28, 27 ANSTÄLLDAS BISYSSLOR Vad är en bisyssla?
Läs merKontroll av anställdas bisysslor
Revisionsrapport Kontroll av anställdas bisysslor Landstinget i Östergötland Matti Leskelä Linda Yacoub Eva Andlert, certifierad kommunal revisor 25 Kontroll av anställdas bisysslor Innehållsförteckning
Läs merBasgranskning av byggnadsoch miljöskyddsnämnden 2015
Basgranskning av byggnadsoch miljöskyddsnämnden 2015 KOMMUNREVISIONEN Revisionsrapport 1(8) KR-2015/0014 Handläggare, titel, telefon Christer Lordh, 1:a revisor 011-15 17 15 Revisionsrapport av byggnads-
Läs merYttrande. Granskning av upphandlingar i Malmö stad. Tekniska nämnden föreslås besluta att lämna följande yttrande:
Malmö stad Tekniska nämnden 1 (9) Datum 2016-02-17 Adress August Palms plats 1 Diarienummer TN-2016-160 Yttrande Till Stadsrevisionen revisorskollegiet Granskning av upphandlingar i Malmö stad SR-2015-28
Läs merPERSONALHANDBOK FAGERSTA KOMMUN Personalkontoret Datum
1() FÖRTROENDESKADLIG BISYSSLA Bakgrund Kommunfullmäktige har den 28 februari 2012 beslutat att bestämmelser om anställdas bisysslor skall tillföras de etiska reglerna. Fagersta kommun ska av allmänheten
Läs merGranskning av rehabiliteringsverksamheten
Granskning av rehabiliteringsverksamheten Revisionsrapport KPMG AB 1 juni 2011 Antal sidor: 9 Granskningsrapport_Granskning av rehabiliteringsverksamheten_ronneby.docm Innehåll 1. Bakgrund 1 2. Syfte 1
Läs merRevisionsrapport 2018 Genomförd på uppdrag av revisorerna November Lunds kommun Granskning av hantering och kontroll av bisysslor
Revisionsrapport 2018 Genomförd på uppdrag av revisorerna November 2018 Lunds kommun Granskning av hantering och kontroll av bisysslor Innehåll Sammanfattning... 2 1. Inledning... 3 1.1. Bakgrund... 3
Läs merGranskning av intern kontroll
Revisionsrapport Granskning av intern kontroll Finspångs kommun 2010-01-25 Karin Jäderbrink, Certifierad kommunal revisor Innehållsförteckning Bakgrund och revisionsfrågor...1 1.1 Bakgrund...1 1.2 Revisionsfrågor
Läs merHemtjänstenhet: Omsorgshuset i Stockholm AB - Västerort. Uppföljande stadsdelsförvaltning: Hässelby-Vällingby. Avtalspart/Nämnd:
Hemtjänstenhet: Omsorgshuset i Stockholm AB - Västerort Uppföljande stadsdelsförvaltning: Hässelby-Vällingby Avtalspart/Nämnd: Omsorgshuset i Stockholm AB Verksamhetschef/enhetschef: Halina Johansson Adress:
Läs merNamn på enheten (går inte att redigera): AB Jessys Assistans. Uppföljande stadsdelsförvaltning (går inte att redigera): Älvsjö.
Namn på enheten (går inte att redigera): AB Jessys Assistans Uppföljande stadsdelsförvaltning (går inte att redigera): Älvsjö Avtalspart/Nämnd: Socialnämnden/Älvsjö sdn Verksamhetschef: Jacqueline Manriquez
Läs merRevisionen har via KPMG genomfört en granskning inom ovanstående område.
Kommunstyrelsen För kännedom: Kommunfullmäktiges presidium Revisionsrapport Revisionen har via KPMG genomfört en granskning inom ovanstående område. Revisionen hemställer om att kommunstyrelsen lämnar
Läs merOlofströms kommun. Uppföljning av körjournaler och bensinkort KPMG AB 2012-03-20
Olofströms kommun Uppföljning av körjournaler och bensinkort KPMG AB 0-03-0 0 KPMG AB, a Swedish limited liability company and a member firm of the 0-03-0 Innehåll. Bakgrund och syfte. Avgränsning 3. Metod
Läs merRUTIN FÖR BISYSSLA INOM KARLSBORGS KOMMUN. Denna rutin reglerar hur bisyssla ska hanteras inom Karlsborgs kommun.
2014-11-04 1(7) RUTIN FÖR BISYSSLA INOM KARLSBORGS KOMMUN 1 Bisyssla Denna rutin reglerar hur bisyssla ska hanteras inom Karlsborgs kommun. 1.1 Vad är bisyssla? Bisyssla är ett uppdrag som en person fullgör
Läs merUppföljning av 2012 års interna kontrollplaner för nämnderna.
Rapport 1 (9) Datum 2013-03-12 Budget- och utvecklingschef Raymond Lützhöft 0410733135, 0708817135 raymond.lutzhoft@trelleborg.se Till kommunstyrelsen Uppföljning av 2012 års interna kontrollplaner för
Läs merSvedala Kommuns 1:41 Författningssamling 1(7)
Författningssamling 1(7) Policy samt riktlinjer för bisyssla för anställda antagna av kommunfullmäktige 2012-12-10, 169 Gäller från 2012-11-01 DEFINITION Med bisyssla avses varje anställning, uppdrag eller
Läs merRapport avseende granskning av koncernstyrningen. Habo Kommun
Rapport avseende granskning av koncernstyrningen. Habo Kommun november 2012 Innehåll Innehåll Sammanfattning... 1 1. Inledning... 2 1.2 Revisionsfråga... 2 1.2.1 Avgränsning... 2 1.3 Metod... 2 2. Utgångspunkter
Läs merFörekomst av bisysslor, uppföljningsgranskning. Landstinget Dalarna
Förekomst av bisysslor, uppföljningsgranskning Landstinget Dalarna Januari 2016 Innehåll Sammanfattning... 1 Iakttagelser och bedömningar... 1 Rekommendationer... 2 1. Inledning... 3 Uppdrag och bakgrund...
Läs merGranskning av anställdas bisysslor Motala kommun
Revisionsrapport Granskning av anställdas bisysslor Motala kommun December 2009 Lars Edgren Innehållsförteckning Granskning av anställdas bisysslor... 1 Innehållsförteckning... 1 1. Sammanfattande bedömning...
Läs merGranskningar avseende Upphandling och Personuppgiftslagen
Lekmannarevisorerna i Kraftringen AB och 2009-01-15 För kännedom: Kraftringen Service AB avseende Upphandlingar avseende Personuppgiftslagen Granskningar avseende Upphandling och Personuppgiftslagen På
Läs merALKOHOL OCH DROGPOLICY FÖR FÖRETAGET
ALKOHOL OCH DROGPOLICY FÖR FÖRETAGET Denna policy omfattar frågor som har med vanor och skadligt bruk att göra och kan användas som mall för upprättande av en egen alkohol- och drogpolicy. Syfte och mål
Läs merAvesta kommun. Bisysslor Revisionsrapport. KPMG AB 2010-12-14 Antal sidor: 12
ABCD Avesta kommun Bisysslor Revisionsrapport KPMG AB 2010-12-14 Antal sidor: 12 ABCD Avesta kommun Bisysslor Revisionsrapport 2010-12-14 Innehåll 1. Sammanfattning och kommentar 1 2. Bakgrund, risk och
Läs merSlutrapport internkontrollplan 2015
Överförmyndarnämnden Eskilstuna Strängnäs 2016-01-08 1 (9) Socialförvaltningen Kvalitet och utveckling ÖFNES/2015:15 Elin Lindh /070-086 21 44/ Slutrapport internkontrollplan 2015 Överförmyndarnämnden
Läs merRevisionsrapport: Granskning av faktureringsrutiner
Revisorerna Kommunstyrelsen För kännedom: Kommunfullmäktiges presidium Revisionsrapport: Revisionen har genom KPMG granskning av faktureringsrutinerna vid tekniska avdelningen, se bifogad rapport. Vi önskar
Läs merDeloitte. GranslQling av det systematiska arbetsmiljöarbetet i grundskolan. lönköpings kommun -- JÖNKÖPINGS :; KOMMUN
Deloitte. -- JÖNKÖPINGS :; KOMMUN GranslQling av det systematiska arbetsmiljöarbetet i grundskolan lönköpings kommun Maj 2014 Innehåll 1. Sammanfattning 1 Revisionsfrågor 1 Svar på revisionsfrågan Iakttagelser
Läs merOrdlista. aktie. aktiebolag. aktiekapital. aktieteckning. aktieägare. ansvarsfrihet. apportegendom
Start Ordlista Ordlista A B C D E F G H I J K L M N O P Q R S T U V W X Y Z Å Ä Ö A aktie ägarandel i ett aktiebolag En aktie ger bland annat rätt till en del av företagets vinst och rösträtt vid bolagsstämman.
Läs merMissiv 1(1) Kommunstyrelsens förvaltning Datum Diarienummer 2015-09-22 KS/2015:295 Handläggare Eva Jansson Tfn 0142-850 63 Kommunstyrelsen Svar på granskning av bisyssla Bakgrund De förtroendevalda revisorerna
Läs mer