Regeringens klimat- och energisatsningar

Transkript

1 Bioenergiseminarium Örebro 11 november 2008 Regeringens klimat- och energisatsningar Magnus Blümer Energienheten

2 Innehåll Energiläget Allians för Sverige - energiöverenskommelse EU Aktuella nationella frågor

3 Sveriges energitillförsel

4 Sveriges elproduktion

5 Innehåll Energiläget Allians för Sverige - energiöverenskommelse EU Aktuella nationella frågor

6 Energipolitik för jobb, välfärd och miljö (juni 2006) De fyra partierna i Allians för Sverige går till val på en gemensam energipolitik. Värde i en bred uppslutning kring energipolitiken, sammanhållen klimat- och energipolitik Klimatpolitiken högt på den politiska dagordningen, hotet måste mötas på global nivå Energi till internationellt konkurrenskraftiga priser Överföringskapaciteten mellan länderna behöver stärkas för ett totalt bättre resursutnyttjande Energialternativen (kärnkraft, vattenkraft, naturgas)

7 Innehåll Energiläget Allians för Sverige - energiöverenskommelse EU Aktuella nationella frågor

8 Europeiska rådet mars 2007 Mål till år 2020 Minska utsläpp av växthusgaser med 20 % jämfört med 1990 (30 % inom ramen för en internationell överenskommelse) Bindande mål för andelen förnybar energi: 20 % Bindande mål för andelen biodrivmedel i transporter 10 % Energieffektivisering 20 %

9 EU:s Klimat- och energipaket (jan-08) Bakgrund: EUs stats- och regeringschefers beslut om målen i mars 2007 Följdes av en handlingsplan i januari 2008, innehållande bl.a.: Direktiv för främjande av förnybar energi Översyn av EU:s utsläppshandelssystem Ansvarsfördelning av klimatmålet Regelverk för koldioxidavskiljning och lagring

10 Föreslagna mål för Sverige % förnybar energi (bindande) 10 % förnybar energi i transporter (bindande) - 17 % av CO2-utsläpp jämfört med 2005 i övrigsektorerna (bindande) 20 % effektivare energianvändning

11 Hur når vi 49 %? Minskad användning av energi (effektivisering/hushållning) Ökad användning av förnybar energi

12 Vindkraft Vattenkraft Bioenergi

13 Industri Bostäder & service Transport

14 Direktivförslag förnybar energi Bindande nationella mål för andelen förnybar energi Definitioner Nationella handlingsplaner ska vara klara senast i mars 2010, ska innehålla: Medlemsstaternas sektorsmål (transport, el, värme/kyla) Åtgärder för att uppnå dessa sektorsmålen Flexibilitet mellan medlemsstater och tredje land Förbättrande åtgärder gällande bl.a. administrativa processer, nättillträde och information Hållbarhetskriterier för biodrivmedel Uppföljningar, rapporteringar, genomförande etc.

15 Aktuellt om förhandlingarna Förhandlas parallellt i rådet och i parlamentet påbörjades i förra veckan Franska ordförandeskapet har ambitionen att nå en överenskommelse om hela klimat- och energipaketet före jul Rådet och parlamentet måste bli överens! Finns fortfarande skillnader i bl.a. definitioner, i hållbarhetskriterier och i målformuleringar Svensk hjärtefråga - hållbarhetskriterierna för skogsråvara och andra generationens biodrivmedel

16 Frågor i dir. som påverkar biobränslen Nationella mål för förnybar energi Mål om 10% förnybar energi i transporter år 2020 hållbarhetskriterierna avgör vilka biodrivmedel som får tillgodoräknas annan förnybar energi som används i transportsektorn kan tillgodoräknas Definitionen av biobränslen och biodrivmedel hanteringen av avfall skiljer sig åt mellan EP och rådet Hållbarhetskriterierna för biodrivmedel och flytande biobränslen (eller för all biomassa?)

17 Hur påverkas biobränsleanvändningen? Stor utmaning väntar stor mängd förnybar energi ska in i energisystemet Ökad efterfrågan på biobränslen inkl. biodrivmedel (både från Sverige och övriga EU) Hållbarhetskriterier måste integreras i systemet Förslag på hållbarhetskriterier för fasta bränslen kommer under 2009 Ökad konkurrens om skogsråvaran Stort behov av teknikutveckling

18 Innehåll Energiläget Allians för Sverige - energiöverenskommelse EU Aktuella nationella frågor

19 Samlad energi- och klimatpolitik Regeringen avser föra samtal med riksdagens partier om förutsättningarna att nå en samsyn om en bred och långsiktigt modern och marknadsekonomiskt orienterad energi- och klimatpolitik Processerna för att nå breda överenskommelser om klimat- och energipolitiken kommer att vara tätt sammanknutna, i Sverige liksom i EU

20 Vägen Energipolitik för jobb, välfärd och miljö (jun-06) Vetenskapliga rådet för klimatfrågor (dec-06) Europeiska rådets beslut [ ] (mar-07) Parlamentarisk klimatberedning (apr-07) EU-kommissionens klimat- och energipaket (jan-08) Dialogmöten om den framtida klimat- och energipolitiken (våren-08) Beslut om kommissionens åtgärdspaket (2008/2009) Partisamtal (2008/2009) Prop. En sammanhållen klimat- och energipolitik (dec-08) - Riktlinjer för klimatpolitiken - Riktlinjer för energipolitiken

21 Tre perspektiv Långsiktighet Bred samling Europeiskt/globalt EU-processen Köpenhamn 2009 Samarbeten USA, Kina, Brasilien Miljö- och näringspolitik Från investeringsbidrag till generella styrmedel, kommersialisering och export av energi- och miljöteknik

22 Prioriterade områden Förnybar elproduktion Ett tredje ben i elproduktionen Effektivisering Utvecklade program, bl.a. småföretag Effektiviseringsutredningen Prioritet under ordförandeåret Trafiksektorn 2:a generationens biodrivmedel Hybridfordon Infrastrukturen

23 BP för 2009: Samlat paket inom klimat- och energiområdet ( ) Kommersialisering och spridning av ny energiteknik underlätta steget från FoU till kommersialisering, t.ex. demoanl. för andra generationens biodrivmedel (ytterligare 875 miljoner) underlätta för energiteknik som inte är etablerad på marknaden, ex. biogas och solceller (339 miljoner) Klimatinvesteringar i andra länder stöd till miljöteknikinvesteringar i utvecklingsländer (670 miljoner) Förnybar elproduktion snabbare planprocesser (150 miljoner) förlängd satsning på nätverk för vindbruk Länsstyrelserna tilldelas resurser för snabbare handläggning + förstärkta resurser till miljödomstolarna Energieffektivisering (400 miljoner) Anpassningsåtgärder ändrat klimat (584 miljoner) Utvecklingssamarbetet (4055 miljoner) insatser för anpassning till klimatförändringarna i de fattigaste länderna + begränsa halten av växthusgaser

24 Tack! Magnus Blümer

25 Fördelning av EU:s klimatmål (ETS resp. övriga sektorer) -20% till 2020 jämfört med 1990 = -14% till 2020 jämfört med 2005 Utsläppshandelssystemet -21% jämfört med 2005 övrigsektorerna -10% till 2020 jämfört med 2005 exponerad industri 27 medlemsstater: mellan -20 och +20% jämfört med 2005 industri el

26 Bördefördelning av EU:s klimatmål Fördelningen av åtagandet avser endast de ickehandlande sektorerna eftersom handelssystemet hanteras på EU-basis Obs! basår 2005 i stället för 1990

27 Estonia Bulgaria Romaia Mål för förnybar energi & ökning (%) Andel 2005 Andel 2020 Ökning Sverige EU United Kingdom Denmark Ireland France Germany Italy The Netherlands EU-27 Spain Greece Belgium Austria Portugal Cyprus Luxembourg Malta Finland Sweden Slovenia Hungary Lithuania Poland The Slovak Republic Latvia The Czech Republic

28

29 Elproduktion från förnybara energikällor år 2007 Årsproduktionen har ökat med 6,2 TWh sedan 2002 Nya anläggningar ca 2,3 TWh Ökad produktion i befintliga anläggningar ca 3,9 TWh Målet +17 TWh 23,5 TWh år ,5 TWh år ,7 TWh exkl. torv år 2007