YTTRANDE. Datum Dnr Remiss. Uppdatering av Region Skånes miljöprogram

Transkript

1 Sjukvårdsnämnd Kryh Sten Velander Miljöstrateg YTTRANDE Datum Dnr (5) Remiss. Uppdatering av s miljöprogram Regionstyrelsens arbetsutskott beslutade , 87, att översända förslag till uppdatering av s miljöprogram till samtliga nämnder för yttrande senast Sammanfattningsvis anser sjukvårdsnämnden att förslag till uppdatering av miljöprogrammet är ett ändamålsenligt dokument som ger förutsättningar för att bedriva ett effektivt och samordnat miljöarbete. Sjukvårdsnämnden ser positivt på kontinuiteten i formuleringen av de övergripande miljömålen. en för de övergripande målen har tydliggjorts och brutits ner i preciserade mål, och mätbarhet för mål har angetts i högre utsträckning. s miljömål har därmed sammantaget fått en ökad tydlighet. Sjukvårdsnämnden tillstyrker förslaget på uppdatering av s miljöprogram med beaktande av nedanstående synpunkter. Miljöprogrammet inleds med skrivningen: s verksamhet ska främja hållbarhet. Framgångsfaktorn för Skåne handlar om att skapa framtidens jobb, utan att slösa med naturresurserna. Sjukvårdsnämnden efterfrågar här ett bredare perspektiv i analysen av framgångsfaktorer. I det inledande kapitlet anges att Det finns möjligheter till en genomgripande klimat- och energiomställning genom innovationer, nya produkter, utökad forskning och nya affärsmöjligheter. Sjukvårdsnämnden anser att också attitydförändringar och förändrade konsumtionsmönster är viktiga komponenter i omställningsprocesserna. Det bör vidare finnas en tydligare betoning på cirkulär ekonomi i skrivningarna. Miljöpolicy Sjukvårdsnämnden anser att skrivningen i miljöpolicyn bör anpassas på ett C:\pactdok\ U11 KRYH_Yttrande.docx Postadress: Kristianstad Organisationsnummer: Besöksadress: Rådhus Skåne, Västra Storgatan 12 Telefon (växel): Fax: Internet:

2 Datum (5) sätt som gör att samtliga verksamheter känner igen sig i dokumentet. Förslaget är för allmänt i sin skrivning och behöver justeras för att ligga i linje med samtliga verksamheter som bedrivs inom. Miljöpolicyn bör också uppdateras i enlighet med de krav som finns i ISO 14001:2015. I inledningen till miljöprogrammet står att miljöprogrammet vänder sig till samtliga egna förvaltningar och majoritetsägda bolag. Sjukvårdsnämnden menar att denna skrivning ska kompletteras i enlighet med vad som anges i miljöpolicyn. Sjukvårdsnämnden anser vidare att det är viktigt att aktivt arbetar med att minska gifterna i våra verksamheter. Detta kan ske genom bland annat mer arbete med miljöanpassade materialval. Därför anser vi att det i punktlistan under rubriken Miljöpolicy ska läggas till en punkt om att ska göra föredömliga val av miljöanpassade produkter. Miljömål Under miljöprogrammets fyra övergripande miljömål anges delmål, som i sin tur har brutits ner och preciserats. För vissa delmål är mätbarheten otydlig i vad man ska mäta emot. en är också angivna med olika detaljeringsgrad. Sjukvårdsnämnden föreslår en översyn av skrivningarna för delmålen så att en ökad samstämmighet nås i formuleringarna av delmål. Sjukvårdsnämnden förordar också att mått och indikatorer redovisas preciserat för delmålen. Miljömål 1 Fossilbränslefri, klimatneutral och klimatanpassad verksamhet Effektiv energianvändning Fossilbränslefri och klimatneutral verksamhet Klimatanpassad verksamhet Enligt preciserat mål under delmål Effektiv energianvändning ska energiåtgången för medarbetarnas transporter minskas genom effektivare möten, ny teknik och ändrat beteende. Sjukvårdsnämnden anser att målet för transporter även bör inkludera förtroendevalda inom. Under delmål Effektiv energianvändning anges i preciserat mål att Region Skåne ställer krav på energieffektiva lokaler vid ny- och ombyggnation samt i hyresavtal med externa fastighetsägare. Sjukvårdsnämnden menar att

3 Datum (5) förnybara källor som solceller här kan lyftas fram som krav eller exempel på insatser. Under delmål Fossilbränslefri och klimatneutral verksamhet anges som preciserat mål att samtliga fordon som ägs, hyrs eller används av Region Skånes verksamheter drivs med fossilbränslefria drivmedel. Sjukvårdsnämnden ställer sig positiv till att även icke ägda eller hyrda fordon inkluderas, men ser svårigheter vad gäller uppföljning. Miljömål 2 Hälsosam miljö Användningen av miljö- och hälsofarliga ämnen och riskerna vid denna har minskat Miljöhänsyn ingår vid val av läkemedel och användningen av mängden svårnedbrytbara läkemedel samt antibiotika har minskat Öka andelen ekologiska livsmedel och prioriterat närodla Miljömål 2 inleds med skrivningen Miljön är fri från metaller och andra ämnen som kan hota människors hälsa eller den biologiska mångfalden. Sjukvårdsnämnden föreslår att denna målformulering skrivs om med tydligare inriktning i s miljömål och miljöarbete. I preciserat mål under delmål Miljöhänsyn ingår vid val av läkemedel och användningen av mängden svårnedbrytbara läkemedel samt antibiotika har minskat används begreppet kvittbildning. Sjukvårdsnämnden menar att termen bör förklaras eller ersättas med ett mer allmänt begrepp. I delmålet Öka andelen ekologiska livsmedel och prioriterat närodlat förtydligas avvägningen mellan ekologiska och närodlade livsmedel. Förtydligandet i det preciserade målet att närproducerat prioriteras när ekologiska produkter saknas, ligger i linje med sjukvårdsnämndens uppfattning. Sjukvårdsnämnden anser dock att principen ska vara vägledande inte bara för patientmåltider, utan även vid arrangemang som möten, konferenser m.m. Med anledning av det av regionfullmäktige fattade beslutet i samband med budgeten för 2015 så saknar vi en skrivning i det uppdaterade miljöprogrammet för om att livsmedel som användas/upphandlas inom regionen minst bör innehålla samma standard som svenska djurskyddsregler garanterar, något som bland annat garanterar minskad användning av antibiotika. Detta är en fråga som är viktig för miljön, framför allt i en stor verksamhet som den i.

4 Datum (5) Miljömål 3 Hållbar resursanvändning förebygger uppkomsten av avfall. Återanvändningen ökar och andelen återvunnet material har ökat med 4 procent år 2017 och med 8 procent år 2020, jämfört med 2013 Mängden brännbart avfall har minskat med 4 procent 2017 och 8 procent år 2020, jämfört med 2013 Sjukvårdsnämnden ser positivt på att fokus i miljöprogrammet flyttats från avfallshantering till förebyggande av avfall genom formuleringen av delmålet förebygger uppkomsten av avfall. Sjukvårdsnämnden menar dock att det finns svårigheter i bedömning av totalkostnad ur ett livscykelperspektiv vid upphandling av varor och tjänster, så som det är angivet i det preciserade målet. Miljömål 4 Stark miljöprofil Det finns ett koncerngemensamt miljöledningssystem som är certifierat enligt ISO 14001, senast år 2017 Miljö- och hälsokrav ingår vid upphandling av fastigheter, varor och tjänster samt vid inköp. Miljöhänsyn tas vid beslut. Region Skåne sprider kunskap om samspelet mellan människa, hälsa och miljö Tidplanen för införandet av ett koncerngemensamt miljöledningssystem måste, enligt sjukvårdsnämndens uppfattning, stå i överenstämmelse med övergången till den nya standarden ISO 14001:2015. Det är viktigt att övergången till den nya standarden i tidplanen utgör en utarbetad delmängd som är anpassad för implementeringen av det gemensamma verksamhetsledningssystemet, VLS, inom. Sjukvårdsnämnden menar att även bidragsgivning ska ingå i delmål Miljöoch hälsokrav vid upphandling av fastigheter, varor och tjänster samt vid upphandling. Miljöhänsyn tas vid beslut. Härigenom tydliggörs kopplingen till skrivningen i miljöpolicyn. För delmål sprider kunskap om samspelet mellan människa, hälsa och miljö efterfrågar sjukvårdsnämnden en tydligare återkoppling till den inledande skrivningen under miljömål 4: är en betydande aktör i Skåne. För delmålet har heller inga preciserade mål formulerats. Sjukvårdsnämnden föreslår att kompetenshöjning och

5 Datum (5) utbildning inom den egna organisationen vägs in i delmålet, till exempel genom preciserat mål för s interna utbildningssatsning genom webbutbildningen Hållbara val. Systemet med Miljöbeviset bidrar, enligt sjukvårdsnämndens uppfattning, till att stärka s miljöprofil och bör ingå som ett specificerat miljömål under delmålet sprider kunskap om samspelet mellan människa, hälsa och miljö. bedriver en omfattande verksamhet och är en stor beställare av varor och tjänster. är också en aktör med betydande påverkansmöjligheter. s miljöprofil behöver på ett mer effektivt sätt synliggöras i intern och extern kommunikation. Miljöarbetet är en viktig dimension i s värdegrund och ska vara en självklar av varumärket. Maria Nyman-Stjärnskog Ordförande Pia Lundbom Förvaltningschef