Riktlinjer för planerad invånardialog. i Alingsås. Beslutade av kommunfullmäktige den 28 mars 2012, 59.

Transkript

1 Riktlinjer för planerad invånardialog i Alingsås Beslutade av kommunfullmäktige den 28 mars 2012, 59.

2

3 Bakgrund Alingsås kommun har i dag dialog med invånare i Alingsås kommun på olika vis och vid olika situationer. Exempelvis sker medborgardialog på det politiska planet utifrån varje politiskt partis egna ambitioner. I den vardagliga kommunala verksamheten sker också dagligen dialog mellan invånare och tjänstemän. Och enligt Plan- och bygglagen sker löpande en lagstadgad dialogform med invånarna i Alingsås kommun i samband med utvecklingen av kommunen. Dialogbehov kan också uppstå på grund av debatter i media, vid bemötande av kritik, frågor, eller t om vid krishantering. Riktlinjerna i detta dokument ligger till grund för planerad invånardialog utöver ovan nämnda punkter. Dvs då kommunen vill inbjuda till dialog i någon speciell fråga där det finns ett allmänintresse. För att betona att det är medborgarna som folkbokförda i kommunen som är målgruppen används fortsättningsvis begreppet invånardialog. Riktlinjerna är framtagna för att vara ett stöd när nämnden genomför invånardialog. För fördjupad information om invånardialog hänvisas till Sveriges Kommuner och Landstings skrifter, t ex Medborgardialog som del i styrprocessen. Användningsområde Vid förslag som rör invånarna i Alingsås kommun bör en invånardialog övervägas och ställning tas till nyttan och syftet med en sådan dialog. Invånardialog kan användas när nämnden behöver få mer kunskap från invånarna inför ett beslut och när nämnden har behov av att ge invånarna mer kunskaper inför ett beslut. när nämnden behöver få mer kunskap från invånarna

4 Definiera ämnesområdet Nämnden skall börja med att definiera ämnesområdet för dialogen vilken fråga och vilka aspekter av frågan skall vi ha dialog om? En sammanfattning av tidigare beslut, aktiviteter och åtgärder i frågan är bra att ha med när ämnesområdet definieras. Om fler nämnder berörs, bör dialogen ske i samverkan. Definiera målgruppen Det viktigaste är att nå de individer och grupper som påverkas mest av beslutet, men som kanske är minst aktiva att, via andra kanaler, föra fram sina åsikter. Bestäm graden av inflytande För planerad invånardialog i nämnden finns två olika alternativ, enligt dessa riktlinjer: Alternativ 1. KONSULTATION: innebär att få invånarnas respons/återkoppling på analyser, förslag och alternativ. För att i nästa steg ta ställning till vilket alternativ som är mest lämpligt att genomföra. Alternativ 2. DIALOGMÖTE: ger invånarna möjlighet att mötas för att föra dialog om en aktuell fråga. Utgångspunkten är att alla ska få föra fram sin åsikt, argumentera för sin syn på frågan, utveckla och dela förståelse och samförstånd. Syftet är att säkerställa att invånarnas intressen, kunskap och önskemål förstås och beaktas i den fortsatta politiska processen. Bestäm resurser Bestäm vilka personella och ekonomiska resurser som skall avsättas för att genomföra dialogen. Klargör nämndens (de förtroendevaldas) roll och förvaltningens (tjänstemännens) roll i dialogen. Besluta om genomförande av dialog Beslut om genomförande av dialog skall tas i nämnden. Genomför dialogen Genomför konsultation eller dialogmöte enligt separat rutin. Utvärdera dialogen Gör en utvärdering efter genomförd dialog. Uppnåddes syftet och nyttan med dialogen? Vad berodde det på? Vilka lärdomar kan nämnden dra inför kommande dialoger?

5 Rutin för KONSULTATION Denna dialogform lämpar sig väl när det finns ett eller flera beslutsförslag som nämnden vill ha invånarnas synpunkter på. Dialogen sker genom skriftväxling. Information och inbjudan till dialog Informera brett om förslaget. Alla dialoger skall kungöras (meddelas) på alingsas.se. Rikta inbjudan till särskilt berörda. Rådgör med kommunledningskontorets kommunikationsenhet för val av informationskanaler och retorik. Det är viktigt att informationen presenteras på tydlig svenska, sk klarspråk, och är visuellt och pedagogiskt tydligt. Insamling av synpunkter Invånarna lämnar sina synpunkter skriftligt. Kanaler som kan användas är e-post, brev, formulär på hemsida, sociala medier, möten m.m. Svar på synpunkter Varje synpunkt besvaras skriftligt. I svaret anges hur synpunkten tagits tillvara. Nämndbeslut Invånarnas kunskaper och synpunkter är en del av nämndens underlag för beslut i frågan. Information om beslut Informera brett om beslutet via alingsas.se, sociala medier, press, Alingsås webbradio m.m. Rådgör med kommunikationsenheten för val av informationskanaler och retorik. Det är viktigt att informationen presenteras på tydlig svenska, sk klarspråk och är visuellt och pedagogiskt tydlig.

6 Rutin för DIALOGMÖTE Denna dialogform lämpar sig väl när det finns ett eller flera beslutsförslag som nämnden vill ha invånarnas synpunkter på och där det utifrån ämnesområde, målgrupp och resurser är mest lämpligt med en muntlig dialog. Information och inbjudan till dialog Informera brett om förslag. Alla dialoger skall kungöras (meddelas) på alingsas.se. Rikta inbjudan till särskilt berörda målgrupper. Rådgör med kommunledningskontorets kommunikationsenhet för val av informationskanaler och retorik. Det är viktigt att informationen presenteras på tydlig svenska, sk klarspråk, och är visuellt och pedagogiskt tydligt. Dialogmöte Invånarna ges möjlighet att föra fram sina kunskaper, synpunkter och frågor i muntlig dialog med nämndens företrädare, politiker och/eller tjänstemän. Sök upp målgruppen. Dialogen dokumenteras och tas med i den fortsatta beslutsprocessen. Nämndbeslut Invånarnas kunskaper och synpunkter är en del av nämndens underlag för beslut i frågan. Information om beslut Informera brett om beslutet via alingsas.se, sociala medier, press, Alingsås webbradio m.m. Rådgör med kommunikationsenheten för val av informationskanaler och retorik. Det är viktigt att informationen presenteras på tydlig svenska, sk klarspråk, och är visuellt och pedagogiskt tydlig.

7 Det viktigaste är att nå de individer och grupper som påverkas mest av beslutet, men som kanske är minst aktiva

8 Beslutade av kommunfullmäktige den 28 mars 2012, 59.