Regeringen uppdrar åt Sida att genomföra resultatstrategin.

Transkript

1 Regeringsbeslut III: UF2014/9982/UD/MU Utrikesdepartementet Styrelsen för internationellt utvecklingssamarbete (Sida) STOCKHOLM Resultatstrategi för globala insatser för miljö- och klimatmässigt hållbar utveckling bilaga Ärendet Föreliggande resultatstrategi ska styra användningen av medel som i regleringsbrev avseende Styrelsen för internationellt utvecklingssamarbete (Sida) anslås under anslagsposten globala insatser för miljö och klimatmässigt hållbar utveckling under budgetåren Verksamheten har tidigare hanterats inom ramen för Strategi för globala ämnesstrategiska utvecklingsinsatser (UF2011/14341/UD/USTYR) samt Strategi för finansiering av utvecklingslån och garantier avseende miljöåtgärder , sistnämnda har därefter förlängts till utgången av Resultatstrategin för Globala insatser för miljö- och klimatmässigt hållbar utveckling syftar till att bidra till en miljö- och klimatmässigt hållbar utveckling, globalt. Detta uppnås bland annat genom insatser för begränsad klimatpåverkan och genom att öka fattiga människors anpassning till och motståndskraft mot miljöpåverkan och klimatförändringar. Regeringens beslut Regeringen beslutar att fastställa en resultatstrategi för globala insatser för miljö- och klimatmässigt hållbar utveckling att gälla för perioden i enlighet med bilagan. Strategin för finansiering av utvecklingslån och garantier avseende miljöåtgärder samt strategin för globala ämnesstrategiska utvecklingsinsatser, i de delar denna ersätts av föreliggande strategi, ska inte längre gälla. Regeringen uppdrar åt Sida att genomföra resultatstrategin. Postadress Telefonväxel E-post: [email protected] Stockholm Besöksadress Telefax Fredsgatan

2 2 På regeringens vägnar Hillevi Engström Anders Wallberg Kopia till Utrikesdepartementet- USTYR Utrikesdepartementet- AF Utrikesdepartementet-AME Utrikesdepartementet-ASO Utrikesdepartementet-EC Utrikesdepartementet-EU Utrikesdepartementet-FMR Utrikesdepartementet-IH Utrikesdepartementet-KOM Utrikesdepartementet-RS Utrikesdepartementet-SP Justitiedepartementet Försvarsdepartementet Socialdepartementet Finansdepartementet Utbildningsdepartementet Landsbygdsdepartementet Miljödepartementet Kulturdepartementet

3 Bilaga till regeringsbeslut (UF2014/9982/UD/MU) Resultatstrategi fö r glöbala insatser fö r miljö - öch klimatma ssigt ha llbar utveckling Förväntade resultat Denna strategi styr användningen av medel som anslås inom anslagsposten globala insatser för miljö- och klimatmässigt hållbar utveckling i regleringsbrevet avseende Styrelsen för internationellt utvecklingssamarbete (Sida) för respektive verksamhetsår. Strategin ska gälla under perioden Verksamheten inom ramen för strategin syftar till att bidra till en global miljö- och klimatmässigt hållbar utveckling som i sin tur bidrar till att tillgodose fattiga människors behov av livsmedel, energi och vatten. Detta uppnås bland annat genom begränsad klimatpåverkan och genom att öka fattiga människors anpassning till och motståndskraft mot negativ miljöpåverkan och klimatförändringar. Verksamheten förväntas bidra till följande resultat: Förbättrad miljö, begränsad klimatpåverkan och stärkt motståndskraft mot miljöpåverkan och klimatförändringar Med fokus på klimat Stärkt institutionell förmåga att integrera klimatanpassning och klimatrisker inklusive motståndskraft mot miljöpåverkan och klimatförändringar. Ökad institutionell kapacitet och kunskap beträffande klimatfrågor på nationell, regional och global nivå. Minskade utsläpp av växthusgaser och luftföroreningar, inklusive kortlivade klimatpåverkande luftföroreningar. Ökad anpassning till och motståndskraft mot klimatförändringar. Med fokus på hållbart nyttjande och förvaltning av ekosystemtjänster Ett mer hållbart nyttjande och förvaltning av naturresurser. Hållbara produktions- och konsumtionsmönster, inklusive ökad utbildning och kunskap om dessa, ur ett livscykelperspektiv. Högre grad av integration av biologisk mångfald och ekosystemtjänster i globala och nationella policyer och planer. Säkrare kemikaliehantering genom att globala och nationella regelverk, policyer och planer har stärkts och institutionell kapacitet för genomförandet har höjts. Med fokus på förbättrad tillgång till hållbara energialternativ Ökad institutionell kompetens och kapacitet inom energiområdet, särskilt vad gäller att utveckla och genomföra globala, regionala och nationella policyer för hållbara energisystem. Ökad tillgång till kostnads- och energieffektiva, hållbara och förnybara energialternativ.

4 Med fokus på hållbar vattenresurshantering Ökad institutionell kapacitet för mer kostnadseffektivt och hållbart nyttjande av vattenresurser. Stärkt lokal, nationell och regional vattenresursförvaltning. Stärkt regionalt arbete för gemensam förvaltning av gränsöverskridande vattenresurser. Minskad negativ påverkan på dricksvatten orsakad av kemiska ämnen och andra typer av föroreningar som når dricksvattnet. Med fokus på hållbar utveckling av städer Ökad institutionell kompetens och kapacitet att utforma globala, nationella och lokala policyer och planer för hållbar stadsutveckling. Fler individer i slumområden har fått förbättrade och legalt säkrare levnadsförhållanden. 2. Verksamhet Strategin avser verksamhet som har ett globalt mervärde och som inte kan hänföras till en viss världsdel, region eller land. Globala insatser utgörs av stöd som ska bidra till att prioriterade svenska frågor får genomslag och påverkar den internationella normativa policyutvecklingen inom strategins områden. Stöd kan därmed ges till organisationer, nätverk eller andra aktörer som är normgivande och därmed har en nyckelroll inom frågor som prioriteras av Sverige. Stöd kan även ges till regionala och globala organisationer eller fonder som mer effektivt kan kanalisera stöd till flera länder inom området än insatser via flera bilaterala avtal. Samspelet mellan olika sektorer och områden såsom t.ex. vatten-, energi- och livsmedelssäkerhet bör beaktas för att säkra ett bredare angreppssätt och synergieffekter. Klimatförändringar och delade naturresurser kan utgöra både en bakomliggande orsak till konflikt eller ett incitament för samarbete, varför ett konfliktkänsligt perspektiv bör tillämpas. Engagemang och samarbete med en bredare krets av svenska aktörer inklusive den privata sektorn ska eftersträvas. Det finns potential till synergieffekter och komplementaritet både inom denna strategi samt mellan denna strategi och andra tematiska resultatstrategier, vilka bör tillvaratas. Miljö- och klimatförändringar har störst påverkan på fattiga människor som själva har små möjligheter att möta dessa. Fattiga människor som bor i slumområden, på landsbygden eller i avlägsna områden, kan vara särskilt utsatta. Kvinnor och barn drabbas oftast värst. Verksamheten inom ramen för strategin ska bidra till att bemöta globala utmaningar till följd av klimatförändringar samt mildra negativa effekter av klimatförändringar och övrig miljöpåverkan på fattiga människors levnadsvillkor. Verksamheten inom ramen för strategin syftar även till förbättrad livsmedelsförsörjning och fattiga människors ökade tillgång till och produktion av förnybar och hållbar energi. Verksamheten ska även bidra till uppfyllandet av de internationella målen om att säkra en miljömässigt hållbar utveckling (Millenium Development Goals, MDG 7 eller dess ersättare). Arbetet inom ramen för FN:s konventioner inom miljö- och klimatområdet ska vara en viktig utgångspunkt. Stöd till organisationer och insatser under denna strategi 2

5 bör ske i ljuset av resultatet av FN:s konferens om hållbar utveckling, Rio+20, och bör beakta arbetet med att ta fram en post 2015-agenda liksom resultatet av densamma. Förbättrad miljö, begränsad klimatpåverkan och stärkt motståndskraft mot miljöpåverkan och klimatförändringar Med fokus på klimat Verksamheten syftar till att stärka fattiga länders möjlighet att vidta åtgärder för att begränsa klimatpåverkan samt till att stärka deras förutsättningar till anpassning och motståndskraft mot klimatförändringar. Insatser som leder till minskade utsläpp av växthusgaser och luftföroreningar inklusive kortlivade klimatpåverkande luftföroreningar samt anpassningsåtgärder ska främjas. Insatser för att stimulera det internationella arbetet med grön ekonomi med klimat och klimatanpassning som utgångspunkt liksom utfasning av miljöskadliga subventioner bör stärkas. Insatser för ökad kunskap, kompetens och kapacitet inom förvaltning av naturresurser samt miljö- och klimatförvaltning bör främjas. Insatser för minskad sårbarhet för allvarliga skadeverkningar av miljö- och klimatrelaterade katastrofer hos såväl individer som samhällen bör främjas. Sverige ska bidra till att underlätta samarbetsländernas genomförande av relevanta miljökonventioner och processer. Sverige bör också bidra till att underlätta utvecklingsländernas deltagande i dessa. Med fokus på hållbart nyttjande och förvaltning av ekosystemtjänster Verksamheten syftar till att främja analys och tillämpning av miljövänliga och resurseffektiva metoder bl.a. för investeringar. Verksamheten syftar också till att öka integrering av miljö- och klimataspekter (t.ex. biologisk mångfald och ökad motståndskraft) i strategiska beslutsprocesser på global, regional och nationell nivå. Fattiga människors, särskilt kvinnors, möjligheter att bättre tillvarata sina rättigheter relaterade till naturresurser (vatten, hav, fiske, skog, mark, biologisk mångfald) ska stärkas. Insatser som främjar hållbara produktions- och konsumtionsmönster bör främjas, liksom insatser som bidrar till förbättrad kemikaliehantering genom bl.a. stärkt institutionell kapacitet. Med fokus på förbättrad tillgång till hållbara energialternativ Verksamheten syftar till att främja globala insatser som ökar tillgång till hållbara energialternativ och system. Insatser som stärker det globala och regionala arbetet med energifrågor i syfte att öka tillgång till hållbar och förnybar energi för främst fattiga människor bör stödjas. Insatser som främjar en klimatvänlig och effektiv energianvändning baserad på koldioxidsnåla lösningar bör främjas. Insatser för ökad institutionell kompetens och kapacitet inom energiområdet bör främjas. Insatser som främjar kvinnors tillgång till hållbar energi ska särskilt främjas. Med fokus på hållbart nyttjande av vattenresurser Verksamheten syftar till att stärka det globala arbetet för hållbart nyttjande av vattenresurser. Insatser för ökad institutionell kapacitet för hållbart nyttjande av vattenresurser bör främjas. Insatser som stödjer uppfyllande av millenniemålen med tonvikt på vattenresurshantering för ökad förmåga till klimatanpassning bör stödjas. Hållbara, kostnadseffektiva och anpassade system baserat på fattiga och marginaliserade gruppers behov ska främjas - särskilt kvinnors och flickors. Arbetet för gränsöverskridande 3

6 vattenresursförvaltning bör främjas. Insatser för att minska negativ påverkan på dricksvatten, orsakad av kemiska ämnen bör främjas. Med fokus på hållbar utveckling av städer Verksamheten syftar till att främja hållbar stadsutveckling, bland annat med fokus på slumbebyggelse. Insatser som främjar ett starkare internationellt engagemang för hållbara städer bör stödjas, liksom insatser för förbättrade och legalt säkrare levnadsförhållanden i slumområden, med särskilt fokus på fattiga människors behov. Ökad kompetens och andra insatser för hållbar stadsplanering (t.ex. fysisk planering, luftföreningar, bebyggelse, transport, avfallshantering, säker kemikaliehantering och metoder för medborgardeltagande) bör stödjas. 3. Uppföljning Formerna för uppföljning framgår av regeringens riktlinjer för resultatstrategier inom Sveriges internationella bistånd. 4