Dokumenttyp: Beslutsdatum: Beslutande: Giltighetstid: Dokumentansvarig: Diarienummer: Version: Revisionsdatum:

Transkript

1 UTB /316 1 (av 8) Styr- och handledningsdokument Dokumenttyp: Beslutsdatum: Beslutande: Giltighetstid: Dokumentansvarig: Diarienummer: Version: Revisionsdatum: Handläggningsordning Susanne Wallmark UTB /316 Handläggningsordning för stöd till studenter med funktionsnedsättning Inledning Arbetet med att göra Malmö högskola mer tillgänglig för personer med funktionsnedsättning beskrivs i högskolas Policy för likabehandling av studenter. Där framgår bland annat att högskolan, som andra myndigheter, särskilt ska verka för att verksamheten, informationen och lokalerna är tillgängliga. Det ska vara möjligt för alla oavsett funktionsnedsättning att besöka, ta del av information och att studera/arbeta på högskolan. Det är respektive organisatoriska enhet som ansvarar för den egna verksamhetens tillgänglighet (Dnr Mahr /423). Ett ökat antal studenter med funktionsnedsättning ställer krav på Malmö högskola när det gäller bemötande, kännedom om funktionsnedsättningar, utveckling av generella tillgängliga arbetsformer samt utveckling av ett gynnsamt särskilt pedagogiskt stöd. Syfte och mål Syftet med denna handläggningsordning är att klargöra och förankra högskolans interna ansvarsfördelning för särskilt pedagogiskt stöd samt andra anpassningar för studenter med funktionsnedsättning. Målet är att skapa tydliga rutiner och riktlinjer för en tillgänglig studietid för den enskilde studenten. Handläggningsordningen riktar sig till personal på Malmö högskola. Tillämpade bestämmelser Enligt 2 kap. 5 diskrimineringslagen (2008:567) får den som bedriver verksamhet som avses i skollagen (2010:800) eller annan utbildningsverksamhet (utbildningsanordnare) inte diskriminera barn eller någon elev, student eller studerande som deltar i eller söker till verksamheten. Från och med 1 januari 2015 är bristande tillgänglighet en av diskrimineringsgrunderna. Anställda och uppdragstagare i verksamheten ska likställas med utbildningsanordnaren när de handlar inom ramen för anställningen eller uppdraget. Definition av funktionsnedsättning - funktionshinder Skillnaden mellan en sjukdom och en funktionsnedsättning består i att en sjukdom oftast är övergående, såvida den inte är långvarig och ger upphov till en funktionsnedsättning, medan en funktionsnedsättning är varaktig eller livslång. Enligt Socialstyrelsen (Terminologirådet i oktober 2007) definieras funktionsnedsättning som en nedsättning av fysisk, psykisk eller intellektuell förmåga. Funktionsnedsättningen uppstår till följd av en medfödd eller förvärvad skada. Sådana skador, tillstånd

2 UTB /316 2 (av 8) eller sjukdomar kan vara bestående eller av övergående natur. Socialstyrelsen definierar vidare ett funktionshinder som den begränsning som en funktionsnedsättning innebär för en person i relation till omgivningen. En person med en funktionsnedsättning har sålunda inte ett funktionshinder utan hindret uppstår när denne möter bristande tillgänglighet eller andra former av barriärer i den omgivande miljön. Definition av särskilt pedagogiskt stöd Särskilt pedagogiskt stöd är ett samlingsbegrepp för de varierande stödformer som erbjuds enskilda studenter med en funktionsnedsättning för att kompensera för svårigheter som kan uppkomma i studiesituationen på grund av funktionshinder. Begrepp som rör det individuella stödet är stödåtgärder i ett beslut, anpassningar i ett rekommenderat stöd samt övrigt pedagogiskt stöd. Ansökan och beslut om särskilt pedagogiskt stöd Studenter med en dokumenterad funktionsnedsättning kan ansöka om ett särskilt pedagogiskt stöd. För att få en ansökan beviljad ska studenten ha en funktionsnedsättning i enlighet med definitionen i diskrimineringslagen (2008:567) och vid ansökan kunna visa ett intyg på funktionsnedsättningen. Ett intyg kan vara utfärdat av en läkare, psykiatriker, psykolog eller logoped. När det gäller läs- och skrivsvårigheter kan intyget även vara utfärdat av en specialpedagog. Ett intyg enligt ovan ska aldrig uppvisas för utbildare. Vidare måste studenten vara antagen till och, i de flesta fall, även registrerad vid en kurs eller ett program på Malmö högskola. Ansökan sker via Malmö högskolas hemsida En skälig anpassning ska erbjudas för att studenten i enlighet med de mänskliga rättigheterna ska kunna åtnjuta grundläggande friheter. Skälig anpassning betyder nödvändiga och ändamålsenliga ändringar och anpassningar, som inte medför oproportionerlig eller omotiverad börda (Regeringskansliet, konventionen om rättigheter för personer med funktionsnedsättning). Stöd vid funktionsnedsättning gör efter ansökan en prövning av ett särskilt pedagogiskt stöd. Prövningen leder fram till ett avslag eller ett beviljande i ett besked om ett särskilt pedagogiskt stöd. Ett avslag motiveras skriftligt för studenten. Ett besked innehåller ett beslut om de stödåtgärder studenten har beviljats och/eller rekommendationer till utbildningsanordnaren. Ett besked gäller för en tidsperiod vilken anges. Ett avslag eller ett beslut kan inte överklagas men omprövas om nytt behov föreligger. Ett beslut kan innehålla följande stödåtgärder: pedagogisk handledning i grupp eller individuellt gällande studiestrategier och kompensatoriska hjälpmedel lån av kompensatoriska hjälpmedel beviljad stödperson så som tolk, ledsagare, studieassistent, anteckningsstöd eller mentor

3 UTB /316 3 (av 8) Rekommenderat stöd Förutom ovanstående stöd kan ett besked innehålla ett rekommenderat stöd med anpassningar vars genomförande program-/kursansvarig/examinator samt den som administrera anpassningar vid skriftliga examinationer beslutar om. En rekommendation kan till exempel innehålla följande: förlängd tid vid examinationer dator med eller utan kompensatoriska hjälpmedel vid skriftliga salsexaminationer enskild sal vid skriftliga salsexaminationer möjlighet till rörelse och paus under examinationer ljudinspelningar av föreläsningar möjlighet att fotografera skrivtavla föreläsningsmaterial i förväg Ett besked kan även innehålla rekommendationer om alternativa examinationer vilka överenskommits i samråd med utbildningen. Sådana rekommendationer gäller ofta specifikt för en termin eller för enstaka examinationer. Rekommenderade alternativa examinationer kan till exempel vara: delad eller muntlig examination skriftlig examination följt av muntlig komplettering extra handledning av utbildare Övrigt pedagogiskt stöd Utöver beslut om stödåtgärder och rekommenderat stöd kan en student beviljas annan anpassning eller särskild utrustning. Det kan till exempel finnas behov av att låna bärbara slingor, inställbara stolar och bord, bärbara datorer för tentamen eller att få tillgång till särskilda lokaler eller utrymmen. Studenter med en läsnedsättning som gör det svårt at läsa tryckta böcker har rätt att låna obligatorisk kurslitteratur i anpassad form (vanligast som talbok med text). Nedladdningen av talböcker görs av studenten via webbtjänsten Legimus till dator, telefon eller annan teknisk utrustning. För att få tillgång till tjänsten behövs ett konto och introduktion av kontaktpersoner från bibliotekets tillgänglighetsgrupp. MTM, Myndigheten för tillgängliga medier, står bakom webbtjänsten Legimus. Läs mer om talböcker och bibliotekets stöd till studenter med läsnedsättning: Alla studenter och personal på högskolan har också tillgång till stödprogram som underlättar läsning och skrivande. Se Internationella studenter Inresande internationella studenter som söker och antas till Malmö högskolas kurser och program är att betraktas som studenter på samma sätt som inhemska studenter. Internationella studenter med en funktionsnedsättning har samma rätt till en prövning av särskilt pedagogiskt stöd som inhemska. Detta gäller även studieavgiftsskyldiga studenter. Dock får kostnader för ett beviljat särskilt pedagogiskt stöd till dessa studenter ej bekostas av anslag för grundutbildning.

4 UTB /316 4 (av 8) För internationella studenter inom utbytesavtal råder särskild ordning. Utresande studenter har samma ställning vid utbytesstudier som vid studier på Malmö högskola. Det innebär att de medel som budgeteras för stöd till studenter med funktionsnedsättning inkluderar stödet till utresande utbytesstudenter såvida inte mottagande universitet/högskola erbjuder stödet utan kostnad. För inresande studenter har Stöd vid funktionsnedsättning det praktiska ansvaret för det särskilt pedagogiska stödet, det vill säga att efter en prövning och ett beviljande tillgodose samma stöd som inhemska studenter erhåller. Stöd därutöver är utsändande universitets ansvar, liksom det är utsändande universitets ansvar att ta kostnader för det pedagogiska stödet om dessa kostnader inte är ringa. Ett förhandsbesked skall ges den sökande innan val av lärosäte skall göras. I förhandsbeskedet skall Stöd vid funktionsnedsättning klargöra vilket stöd som kan erbjudas och dess omfattning. Speciellt viktigt är detta när Malmö högskola inte kan tillgodose studentens stödbehov. Samarbete i ärenden sker mellan International Office och Stöd vid funktionsnedsättning. När antagningsprocessen är klar och efter studentens samtycke lämnar International Office över studentens kontaktuppgifter till Stöd vid funktionsnedsättning. Studenten kontaktas och en formell ansökan görs. Ansvarsområden Det är allas ansvar att ge ett generellt stöd och uppvisa ett gott bemötande, samt verka för en tillgänglig högskola för studenter med funktionsnedsättning så att de ges möjlighet att studera på lika villkor i en anpassad fysisk och pedagogisk undervisningsmiljö. Det särskilt pedagogiska stödet ska kompensera för de funktionshinder som studenten med funktionsnedsättning möter under studietiden. Verksamheten Stöd vid funktionsnedsättning har ansvar att samordna det särskilt pedagogiska stödet. Verksamheten Stöd vid funktionsnedsättning Vid alla universitet och högskolor i Sverige finns kontaktpersoner som erbjuder studenter med funktionsnedsättning samtal för att diskutera utbildningsval och eventuella behov av pedagogiskt stöd under studietiden. Verksamheten Stöd vid funktionsnedsättning på Malmö högskola är placerad på Studentcentrum. Det huvudsakliga uppdraget är att verka för en ökad tillgänglighet för studenter med funktionsnedsättning. Personalen vid verksamheten samverkar därför med och är ett pedagogiskt stöd för övrig personal på högskolan. Verksamheten ansvarar för att: behandla ansökningar om särskilt pedagogiskt stöd besluta om stödåtgärder samt rekommendera ett stöd med anpassningar erbjuda och utveckla ett handledande stöd i grupp samt individuellt utvärdera och följa upp beslut om stödåtgärder och rekommenderat stöd vara ett pedagogiskt stöd för fakulteterna rörande studenter med funktionsnedsättning samråda med personal från utbildningen när det gäller särskilt pedagogiskt stöd rekrytera, utbilda, handleda samt administrera kostnader för stödpersoner upphandla specifika tjänster, som till exempel tolkuppdrag stödja fakulteter och institutioner vid rutiner för äskande av stöd redovisa och ansöka om nationella medel Studenten Studenten är själv ansvarig för sina studier. Kunskapsmålen gäller lika för alla studenter. Ett

5 UTB /316 5 (av 8) särskilt pedagogiskt stöd beviljas alltid i relation till kursplan, kursmål och kurskriterier. Studenten med en funktionsnedsättning ansvarar för att: ansöka om ett särskilt pedagogiskt stöd när ett funktionshinder förutses av studenten om denne önskar stödåtgärder, rekommenderat stöd och/eller övrigt stöd ansöka i god tid innan en kommande examination om rekommenderat stöd önskas kunna bifoga ett intyg som styrker en varaktig funktionsnedsättning vid ansökan kontrollera kurslistor samt vid behov ladda ner och beställa nyinläsning av talböcker via biblioteket informera berörda om sin funktionsnedsättning om studenten så önskar vid skriftlig tentamen skall anmälan om särskilt stöd meddelas tentamen@mah.se senast 14 arbetsdagar innan examination förnya ansökning vid utgångna beslut i god tid meddela Stöd vid funktionsnedsättning vid studieuppehåll eller studieavbrott delta vid kallelse till samråd i trepartssamtal med representant från Stöd vid funktionsnedsättning och utbildningen delta i uppföljning eller utvärdering av det särskilt pedagogiska stödet Prefekt eller den prefekten utser Prefekten, eller den prefekten utser, ansvarar för att all personal har generell kännedom om vanligt förekommande funktionsnedsättningar. De ansvarar för att: erbjuda kompetensutveckling när det gäller att undervisa tillgängligt samråda om särskilt pedagogiskt stöd vid förfrågan från Stöd vid funktionsnedsättning upprätta individuella studieplaner vid behov Program-/kursansvarig eller denne utser Pedagogisk personal som utbildare, handledare och examinatorer har ett ansvar för en generell pedagogiskt tillgänglig undervisning. De tar emot beslut från studenten. Intyg på en funktionsnedsättning tas aldrig emot. De ansvarar för att: publicera litteraturlistor senast två månader innan kursstart delge schema i god tid samt i möjligaste mån inte förändra detta informera studenten skyndsamt vid ändringar informera studenten om sina rättigheter och skyldigheter informera studenten om stödjande verksamheter inom högskolan besluta om och hur särskilt pedagogiskt stöd i form av rekommenderat stöd kan genomförs i relation till gällande kursplan, till exempel kan det gälla hur lång tid som kan beviljas vid förläng tid vid hemtentor och andra skriftliga inlämningar samråda om särskilt pedagogiskt stöd vid förfrågan från Stöd vid funktionsnedsättning godta anpassning eller särskild utrustning som studenten har tilldelats av Stöd vid funktionsnedsättning vara behjälpliga vid rekrytering av mentorer vid förfrågan från Stöd vid funktionsnedsättning

6 UTB /316 6 (av 8) Studie- och karriärvägledaren vid fakultet Stöd vid funktionsnedsättning behöver ofta samråda med studentansvarig och program- kursledare på utbildningen i så kallade trepartssamtal. Det kan gälla ett rekommenderat stöd eller anpassningar av stolar, bord eller hörslingor. En studieplan kan behöva upprättas. Kontaktperson är den studie- och karriärvägledare som ansvarar för aktuell utbildning. Personalen ansvarar för att: koordinera trepartssamtal erbjuda vägledning och stöd i studiesituationen kontakta Stöd vid funktionsnedsättning gällande frågor om stöd och anpassningar som finns på utbildningen vara behjälpliga vid rekrytering av mentorer vid förfrågan från Stöd vid funktionsnedsättning, fakultetsvisa skillnader kan förekomma. Facility Service Facility Service har det samordnande uppdraget att hantera all skriftlig tentamenshandläggning vid Malmö högskola. En student med ett besked om rekommendationer ska senast 14 arbetsdagar innan en skriftlig examination maila sina behov till tentamen@mah.se. I mailet skall beslut om stöd bifogas. Personalen ansvarar för att: informera studenten om hur anmälan rörande rekommendationer vid skriftliga examinationer görs ta emot samt bekräfta behov av anpassning till studenten med kopia till kursansvarig. säkerställa kvaliteten vid anpassningar i rekommenderat stöd vid tentamen i enskild sal meddela studenten tid och plats senast två dagar innan examinationen Redovisning Det särskilda pedagogiska stödet vid Malmö högskola finansieras genom en särskild avsättning i högskolans budget. Medlen skall användas för de merkostnader som uppstår på grund av rekommendationer i ett särskilt pedagogiskt stöd för studenter med funktionsnedsättning. Högskolan skall årligen redovisa kostnader samt uppgifter om antalet studenter som erhållit stöd till den nationella samordnaren. Om den årliga kostnaden överstiger 0,3 % av högskolans grundutbildningsanslag finns möjligheter för Stöd vid funktionsnedsättning att ansöka om extra medel från Utbildningsdepartementet via den nationella koordinatorn vid Stockholms universitet. Dock omfattas ej kostnader för utrustning, investeringar eller åtgärder som relateras till högskolans generella tillgänglighet. Rutiner för äskande av medel Fakulteterna/institutionerna samt Facility Service har rätt att få ersättning för de merkostnader som uppstår i samband med beviljandet av rekommenderat stöd, till exempel på grund av anpassningar i undervisningen eller vid examinationer. Detaljerad information om äskanderutiner finns på

7 UTB /316 7 (av 8) Lokaler och utrusning Utgångspunkten är att lokalerna vid Malmö högskola är tillgängliga. Om lokalerna inte är detta ansvarar Byggnads- och serviceavdelningen för eventuella nödvändiga ombyggnationer. Avdelningen ansvarar även för att tillhandahålla särskild utrustning för bokningsbara universitetsgemensamma lokaler. Personliga hjälpmedel bekostas inte av högskolan, men det kan finnas skäl för individuell anpassning av till exempel stetoskop, mikroskop med mera. I nedanstående tabell redovisas ansvar för att tillhandahålla sådan utrustning som är nödvändig för studiernas genomförande, och som inte bekostas av annan part, t.ex. landsting eller kommun. Aktiviteter Vem ansvarar/beslutar? Hur? Vem finansierar? Bokning av särskilt Programledare/studierektor Boka genom bokningssystem. Inga extra kostnader utrustade lokaler ex eller motsvarande enligt Detta kräver god anpassade stolar, delegationsordning framförhållning Tillhandahålla särskild utrustning Chef Byggnads- och serviceavdelningen Utlåning av bärbara hörselslingor hanteras av IT-avdelningen (till bokningsbara gemensamma lokaler) Samordnare, Hantering av ställbara bord och Byggnads- och Stöd vid funktionsnedsättning, stolar hanteras av Facility serviceavdelningen/facility Service Studentcentrum Service Prefekt eller den prefekt utser Specialutrustning som ägs av Berörd institution kärnverksamheten (ex specialanpassade mikroskop, borrar) Anpassa undervisningslokaler Chef Byggnads- och serviceavdelningen Ombyggnad Byggnads- och serviceavdelningen Anpassning av webb Aktiviteter Vem ansvarar/beslutar Hur? Vem finansierar? Tillgänglighetsanpassa Chef Kommunikations- Genom hjälpmedel som gör Kommunikationsavdelningen Malmö högskolas avdelningen det möjligt att lyssna på text webb som finns på webben

8 UTB /316 8 (av 8) Verksamheten (utbildningen) Nedan redovisas det ansvar som råder i själva studiesituationen. Aktiviteter Vem ansvarar/beslutar Hur? Vem finansierar? Anpassade IT-avdelningen ansvarar Facility Service hanterar IT-avdelningen tentamensdatorer, för inköp av datorer och utlämning av datorer utrustning, säkerställer anpassningen i licensierade dator- samverkan med program Studentcentrum och Facility Service Skrivvakter vid utökad Facility Service Enligt högskolegemensam Studentcentrum via äskning tid/enskilt utrymme vid tentamensrutin tentamen Alternativa examinationsformer Examinator/motsvarande Anpassning utifrån behov Studentcentrum Individuell studieplan Studierektor/ Samarbete institution, Institutionen motsvarandet eller enligt student och samordnare delegation vid institutionen Stödpersoner som Chef Studentcentrum Rekryteras och utbildas av Studentcentrum mentor, antecknare, Studentcentrum. assistant eller dyl Stödpersonerna arvoderas och samordnaren administrerar Anpassad litteratur Bibliotekschefen Anmälan till Myndigheten MTM samt inläsning av för tillgängliga medier litteratur (MTM) Teckenspråkstolk Chef Studentcentrum Samordnaren beställer tolk enligt gällande avtal Studentcentrum Extra handledning vid Studierektor eller Samarbete institution, Studentcentrum rapporter och motsvarande vid student och uppsatsskrivning institutionen samordnare/specialpedagog Extra enskilt lärar- Studierektor eller Samarbete institution, Institutionen stöd/stöd vid motsvarande vid student och samordnare/ verksamhetsförlagd institutionen specialpedagog. utbildning (VFU)/ praktik Revidering av handläggningsordningen Handläggningsordningen revideras vart tredje år eller tidigare om behov föreligger.