ANSÖKANDE ORGANISATIONER: ARBETSFÖRMEDLINGEN, FÖRSÄKRINGSKASSAN, LEKEBERGS KOMMUN

Transkript

1 (8) ANSÖKAN TILL FINSAM LEKEBERG OCH ÖREBRO ANSÖKANDE ORGANISATIONER: ARBETSFÖRMEDLINGEN, FÖRSÄKRINGSKASSAN, LEKEBERGS KOMMUN Datum: Benämning Samordnad förvaltningsövergripande förstegsverksamhet Samordnare för Vägvisaren samt förstegsverksamhet Ledare och ägare av aktiviteten Lekebergs kommun Arbetsförmedlingen Försäkringskassan Intressenter Arbetsförmedlingen Försäkringskassan Lekebergs kommun Försörjningsstöd Lekebergs kommun Vård och omsorg Lekebergs gymnasieskola - Aktivitetsansvar Lekebergs Vårdcentral Capio Örebro kommun Örebro Läns landstings psykiatri

2 (8) Bakgrund Under 2014 och 2015 har en verksamhet etablerats på AME med administrativa arbetsuppgifter för att möta upp de kommunmedborgare som av olika anledningar inte kan arbeta praktiskt. Under våren 2016 har insatsen Vägvisaren etablerats, bestående av ett samverkansteam med medarbetare från Arbetsförmedlingen, Försäkringskassan, Socialtjänsten, Kommunens aktivitetsansvar, Region Örebro samt Arbetsmarknadsenheten. Medlemmarna i teamet arbetar utifrån den enskildes behov och fungerar som en rådgivande funktion till medborgaren, rehabiliteringskoordinator och remitterande myndighet. Det har under den samlade projekttiden framkommit att det I Lekebergs kommun finns en målgrupp från socialtjänsten samt från Arbetsförmedlingen där vi inte har möjlighet att möta upp mot medborgarnas behov med adekvat verksamhet och individen därför blir kvar i förlängt utanförskap. Även vården och Försäkringskassan uttrycker behov av verksamhet där personer utanför arbetsmarknaden kan ges möjlighet till rehabilitering mot arbete i en annan form än de som finns tillgängliga idag. FINSAMs organisationer och Lekebergs kommun ställs dessutom inför nya utmaningar och utökade anspråk från målgruppen nyanlända där behov av ett breddat utbud av insatser finnes. Idag saknas en förstegsverksamhet att erbjuda de medborgare som av olika anledningar inte klarar av de krav som idag ställs på individen utifrån den befintliga verksamhet som kommunen kan erbjuda idag. Samordning Vägvisaren samt Förstegsverksamhet En teamsamordnare krävs för att ansvara för, planera, leda och utveckla arbetet med Vägvisaren samt aktiviteterna och teamet kring förstegsverksamheten.

3 (8) Syfte Ett samlat behov föreligger av en förstegsverksamhet där individanpassad schemaläggning av aktiviteter görs utifrån medborgarens behov istället för att utbudet av tillgängliga aktiviteter styrts av tillhörighet till viss förvaltning eller respektive myndighet och dess förutsättningar. Insatsen syftar till att skapa och implementera en förstegsverksamhet som erbjuder utökade möjligheter för arbetsträning och arbetsförmågebedömning för denna målgrupp med liknande förutsättningar och som inte kan tillhandahållas idag. För varje unik individ behövs en individuell planering där målet är en personlig utveckling med fokus på en stegförflyttning mot arbete och/eller egen försörjning. När rätt erfarenheter och kompetens uppnåtts i förstegsverksamheten slussas medborgaren vidare till insatser som inriktar sig än tydligare mot arbetsmarknaden. Mål 1. Samordnad förvaltningsövergripande förstegsverksamhet Lekebergs kommun har som ambition att kunna erbjuda sina medborgare en samordnad förvaltningsövergripande förstegsverksamhet. En resursinventering av befintlig personal, kompetens och lokalnyttjande har initierats av Arbetsmarknadsenheten. En vilja finns i förvaltningarna att arbeta kommunövergripande mot den målgrupp som idag har svårt att finna sin plats i kommunens befintliga verksamhet och i förlängningen på arbetsmarknaden. Målet med den förvaltningsövergripande förstegsverksamheten är att tillhandahålla aktiviteter som kombinerar reella/meningsfulla arbetsuppgifter, individuellt anpassat stöd och stärkande aktiviteter. För detta arbete etableras en arbetsgrupp bestående av befintlig personal i kommunen

4 (8) tillsammans med en teamsamordnare som planerar och genomför aktiviteterna i verksamheten. Utbudet/innehållet planeras utifrån personalens befintliga kompetenser och kunskapsområden. Fokus i förstegsverksamheten ligger på att få individerna i aktivitet som är behovs- och individanpassad och lägger större vikt på den sociala och motiverande delen av aktiviteten med stimulerande arbetsuppgifter för medborgaren. Möjlighet ska finnas att arbeta individuellt med medborgaren och alla dess behov. Det kan till exempel handla om att stötta vid vårdkontakter, följa medborgaren till aktuell insats/aktivitet. Arbetet i förstegsverksamheten ska ha som utgångspunkt att fokusera på det vidare konceptet anställningsbarhet och inte enbart arbetsförmåga. Detta då det kan finnas arbetsförmåga men inte anställningsbarhet. Exempelvis individer med kunskap och utbildning inom yrken som inte längre finns eller inte finns i Sverige. Medborgaren kan vara begränsad av sociala, medicinska eller andra skäl till vissa yrken men fullt anställningsbar inom andra. För varje unik individ görs en individuell planering där målet är en personlig utveckling med fokus på en stegförflyttning mot arbete och/eller egen försörjning. När rätt erfarenheter och kompetens uppnåtts slussas deltagare i förstegsverksamheten vidare till insatser som inriktar sig än tydligare mot arbetsmarknaden. Under tiden i aktivitet i förstegsverksamheten får medborgaren kontinuerlig stöttning och motiverande samtal samt vägledning om framtida möjliga insatser för att medborgaren ska komma till egen försörjning. Exempel på instatser kan vara utbilding, behandling, arbetsträning eller annat utifrån behov. Hur väl målen uppnås mäts både gällande uppnådd stegförflyttning och huruvida individen närmat sig arbetsmarknaden samt de som går till egen försörjning via utbildning, arbete eller annan permanent ersättning.

5 (8) 2. Vägvisaren och samverkansteamet Samverkansteamet skall fortsätta utvecklingen av arbetet med gemensamma bedömningar av medborgarens behov och koordinera insatserna genom det tvärsektionella och tvärproffesionella teamet och därigenom verka för ytterligare utveckling av en effektiv och målinriktad organisation. Denna typ av organisation ger möjlighet till att snabbare och mer träffsäkert intitiera behandlingsmetoder och rehabiliteringsinsatser. Teamarbetet ger även möjlighet och tillgång till en gemensam planering utifrån varje enskild individ och de tidigare bedömningar som gjorta hos respektive myndighet. En helhetsbild av nuläge skapas där ett gemensamt ansvar och tillgång till samhällets samlades välfärdsresurser står till förfogande. Därigenom underlättar vi för medborgaren som snabbare kan komma till rätt försörjning samt effektiviserar användande av offentliga medel och resurser. Grunderna för en framgångsrik samverkan är kunskap om varandras organisationer och uppdrag. Av denna anledning är det av vikt att fortsatt möjlighet till kunskapsutbyte finns där handläggare och andra inom samverkan träffas för att utbyta information och lära av varandra. Tid avsätts även fortsättningsvis för att delge övriga i samverkansteamet information om vad som är på gång på respektive myndighet. Samtliga inom teamet blir då kunskapsbärare med mandat att förmedla ut informationen på den egna myndigheten. Utöver att säkerställa att kommunens medborgare får tillgång till rätt stöd från rätt instans är ett av samverkansteamets mål att vidareutveckla grunden för samverkan genom att etablera samsyn i de olika organisationerna gällande sysselsättning kontra arbetsprövning.

6 (8) Organisation Vägvisaren, dvs. samverkansteamet träffas på fasta tidpunkter för att kartlägga, bedöma, planera och följa upp aktuella individer. Lokal finns att tillgå i Lekebergs kommun i anslutning till arbetsmarknadsenheten där även del av verksamhet som individerna kan bli remitterade till finns. Distansmöten kommer även att ske för att minimera tidsåtgång pga resande vilket också har en postiv miljöpåverkan. Vägvisaren är en väg in för medborgaren till insats. Medborgaren kan själv ta kontakt med rehabiliteringskoordinatorn genom post, telefon, mail och hemsida för att boka upp en tid. Samverkande myndigheter kan ta kontakt och konsultera teamet samt lämna remiss när man bedömer att en individ har behov av samordnad rehabilitering. Samverkansteamet består av, för uppdraget, kompetent personal från samverkande myndigheter med en bred kompetens inom området rehabilitering till arbete. Förstegsverksamheten fordrar en arbetsgrupp bestående av befintlig personal i kommunen tillsammans med en teamsamordnare som planerar och genomför aktiviteterna i verksamheten. Av vikt är att samarbeten med civilsamhället i form av ideella organisationer, föreningsliv och det lokala näringslivet införlivas i insatsen. Förstegsverksamheten kan härigenom skapa mötesplatser och verka för att goda idéer blir omsatta i praktik. En av teamsamordnarens uppgifter blir att synliggöra befintliga insatser för utvecklad samverkan med målet att verka för en framgångsrik integration på arbetsmarknaden för både inrikes och utrikes födda. Tid & aktivitetsplan Vägvisaren och den samordnade förvaltningsövergripande förstegsverksamheten är planerad att införlivas som del av kommunens verksamhet i samverkan med de andra organisationerna.

7 (8) Gällande förstegsverksamheten är en resursinventering av befintlig personal, kompetens och lokalnyttjande initierad av Arbetsmarknadsenheten och en uttalad vilja finns i förvaltningarna att arbeta kommunövergripande mot den aktuella målgruppen. Arbetet med kartläggninga av tillgängliga resurser fortsätter efter sommaren och arbetet med att initiera förstegsverksamheten startar hösten Kartläggningen innefattar bl.a. Teamets medlemmar och deras kompetenser Storlek på tjänster för teamets medlemmar Teamets struktur ska klarläggas Lokaler Samverkansteamets verksamhet fortgår under 2016 och vidare enligt plan. Samverkansteamet har uppehåll i sin verksamhet juli-augusti men kontaktperson finns tillgänglig för medborgaren under hela sommaren. Planerad budget Ansökan gäller för 12 månader. Lön Projektledare kr OH kostnader kr Bil kr Utbildning kr Summa kr

8 (8) Uppföljning Redovisning sker efter varje hel- och halvår, skriftligt till Finsams styrelse. Redovisningen ska beskriva process och resultat av projektet i förhållande till de syften och den målsättning som beskrivs i ansökan/planen. Implementeringsplan För att fullt ut kunna införliva den samordnade förvaltningsövergripande i kommunens verksamhet krävs erforderliga politiska beslut. En förutsättning är att Arbetsförmedlingens och Försäkringskassans resurser ingår i det fortsatta arbetet med både Vägvisaren samt förstegsverksamheten. Ansvariga för ansökan Datum Underskrift Namnförtydligande: Namnförtydligande:. Namnförtydligande: Namnförtydligande:.